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    思考:中國(guó)怎么就沒(méi)有校車文化呢?

    2016.03.25 -

    來(lái)源:來(lái)源:法治文化

    作者:李健 黃勇

    西安早晚高峰道路堵塞之嚴(yán)重,讓一些家長(zhǎng)朋友苦惱不堪,因?yàn)殚_(kāi)車接送孩子上下學(xué)是他們每天的必修課。有朋友疑惑道,美國(guó)的孩子常有校車接送,中國(guó)怎么就沒(méi)有校車文化呢?

    對(duì)此,中國(guó)傳媒大學(xué)輿情研究所副所長(zhǎng)何輝認(rèn)為,有三個(gè)主要因素制約了中國(guó)校車的普遍使用。第一就是缺乏堅(jiān)實(shí)的需求基礎(chǔ)。很多中國(guó)家長(zhǎng)過(guò)度保護(hù)孩子,寧可自己勞累一些,也要親自接送孩子。使得學(xué)校對(duì)校車的需求不足;第二,缺乏運(yùn)營(yíng)方面的有利條件。不少地方教育資源配置不均衡,很多小朋友沒(méi)能就近入學(xué),居住地相對(duì)學(xué)校比較分散,導(dǎo)致高效率的校車運(yùn)營(yíng)難度極大;第三,校車使用與管理不規(guī)范。不少學(xué)校接送學(xué)生的車輛安全質(zhì)量良莠不齊,家長(zhǎng)很難放心,學(xué)校也不愿承擔(dān)校車運(yùn)營(yíng)的成本與安全風(fēng)險(xiǎn)。盡管我國(guó)出臺(tái)了首部專門規(guī)范小學(xué)生校車安全的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》,但要在中國(guó)培育起成熟的校車文化,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    相比之下,美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒。我們經(jīng)常可以在美國(guó)影視劇里看到,大部分孩子都乘校車上下學(xué),電影《阿甘正傳》里,小阿甘也是乘坐校車去上學(xué)的。美國(guó)學(xué)校普遍使用校車,不僅解決了孩子們的上下學(xué)問(wèn)題,也培養(yǎng)了他們的自立精神和社交能力。值得強(qiáng)調(diào)的是,美國(guó)校車文化的形成,是有其堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)的。在美國(guó),黃色為主、黑色為輔的校車具有很大的“特權(quán)”,比如,當(dāng)校車司機(jī)用停車牌示意校車停車上下學(xué)生時(shí),后面及迎面的車都必須停下來(lái);如果有車因?yàn)樾\嚺赃厸](méi)有車而繞行,也是違規(guī)的。美國(guó)政府還對(duì)校車生產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格管制,要求出廠校車從零件到整車,各方面都要達(dá)到嚴(yán)格的安全水平。因此,在美國(guó),校車的事故率要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他車輛。可以說(shuō),美國(guó)通過(guò)《全國(guó)交通與機(jī)動(dòng)車安全法》、《校車安全修正案》等諸多管理法規(guī),為校車文化奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。

    美國(guó)校車文化的背后,蘊(yùn)藏著與自我克制精神相交融的平等觀念、公平觀念。對(duì)校車施加的各種制度性保護(hù),體現(xiàn)了整個(gè)美國(guó)社會(huì)對(duì)孩子的愛(ài)護(hù),對(duì)弱勢(shì)群體生命尊嚴(yán)的尊重。孩子相對(duì)成年人是弱者,自我安全保護(hù)能力較差。美國(guó)校車的“特權(quán)”實(shí)際上是通過(guò)約束成人的行為來(lái)建立不同年齡的人在安全方面的平等,對(duì)校車質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)的高要求,亦具類似之功能。校車,也使富人家的孩子與普通家庭的孩子處于一個(gè)相對(duì)平等的交通環(huán)境中,從而為孩子們創(chuàng)造了一個(gè)更加平等的成長(zhǎng)氛圍。為了使孩子得到更好的保護(hù),美國(guó)社會(huì)也愿意犧牲局部效率。用經(jīng)濟(jì)學(xué)的語(yǔ)言說(shuō),對(duì)校車的停讓,是整個(gè)美國(guó)社會(huì)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)孩子們的公平而犧牲了局部效率。正是這種局部效率的犧牲,從一個(gè)方面增進(jìn)了孩子們與全社會(huì)的福祉,也增加了使交通環(huán)境變得有序禮讓的文化因素。

    當(dāng)然,美國(guó)校車文化也不是一朝一夕建立起來(lái)的。中國(guó)若想創(chuàng)造出優(yōu)秀的校車文化,同樣需要逐步完善相關(guān)的制度建設(shè)、也需要全社會(huì)逐漸樹(shù)立真正的平等觀念,并且還需要人們有為了公平而犧牲局部效率的精神。當(dāng)信任校車、尊重校車成為每個(gè)人的習(xí)慣,這一習(xí)慣便成長(zhǎng)為一種社會(huì)性美德,進(jìn)而方能形成滋養(yǎng)校車文化的巨大力量。

    校車安全 校車 校車文化 校車運(yùn)營(yíng)
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