江蘇豐縣發(fā)生側(cè)翻事故校車

　　新華社徐州12月13日電 (記者俞菀、王駿勇、陳剛)12月12日晚，注定又是一個(gè)不眠之夜——江蘇省徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)發(fā)生校車側(cè)翻事故。在我國(guó)《校車安全條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)剛剛公布的節(jié)骨眼上，這一事故讓人有著錐心之痛。網(wǎng)民們呼吁：立刻行動(dòng)起來(lái)，像敬畏“公車”一樣敬畏“校車”;讓監(jiān)管機(jī)制盡快落實(shí)，孩子的“特權(quán)”得到維護(hù)。　　

        徐州豐縣校車事故已致15死8傷　　

       徐州市豐縣首羨鎮(zhèn)一輛核載52人的接送學(xué)生車輛接送47名首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生回家，約17時(shí)45分許，該車行至張后屯村附近時(shí)，車上尚有29名學(xué)生，因躲避一輛人力三輪車，車輛發(fā)生側(cè)翻滑入路邊水溝……截至記者發(fā)稿，事故已導(dǎo)致15死8傷。　　

        新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者在事故現(xiàn)場(chǎng)附近的偉杰食品公司看到了監(jiān)控視頻。事發(fā)后短短5分鐘，附近的村民就紛紛趕來(lái)參與救援。張后屯村村民張順利是第一批到達(dá)的群眾。事發(fā)時(shí)他正好路過(guò)，從窗戶里連續(xù)抱出三、四個(gè)小孩，放到旁邊的菜地，如此往復(fù)。　　張順利說(shuō)，當(dāng)時(shí)救援現(xiàn)場(chǎng)哭聲一片，自己也緊張，救了多少人，算不清楚。不一會(huì)，周圍的村民和一家食品廠的工人都陸續(xù)過(guò)來(lái)幫忙，把受傷的孩子抱上救護(hù)車送往醫(yī)院搶救。　偉杰食品公司工人趙則立和幾名工友事發(fā)時(shí)正在廚房吃飯，聽(tīng)到有人喊“校車翻溝里了，快救人!”，二話沒(méi)說(shuō)，把碗一推，幾個(gè)人就沖了出去……　　

        公安和衛(wèi)生等部門(mén)也迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)施救。豐縣110接警中心接到報(bào)警后立即安排首羨鎮(zhèn)派出所趕赴出事地點(diǎn)。120急救中心派出首羨衛(wèi)生院救護(hù)車1輛及急救中心救護(hù)車4輛。經(jīng)全力搶救，6名沒(méi)有受傷的學(xué)生被直接護(hù)送回家，其余23名學(xué)生部分經(jīng)首羨鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)急處置后分送至縣人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院。　

        縣中醫(yī)院院長(zhǎng)戴松堂表示，他們前后共收治了6名傷員，有4名經(jīng)搶救無(wú)效死亡，2名仍在救治中，目前生命體征平穩(wěn)。“得知信息后，我們?nèi)毫⒓磩?dòng)員起來(lái)，分6小組開(kāi)展一對(duì)一搶救，先后投入了72名醫(yī)護(hù)人員參與救援，很多人餓著肚子忙到深夜。”　　

        盡管已過(guò)去了一個(gè)晚上，張后屯村一年級(jí)小學(xué)生張化陀依然對(duì)事故發(fā)生時(shí)的情景心存余悸。13日上午9時(shí)，當(dāng)新華社“中國(guó)網(wǎng)事”記者來(lái)到張化陀家時(shí)，母親正在輕聲地安慰他。張化陀說(shuō)，當(dāng)時(shí)車上有不少孩子，他就站在車門(mén)位置。“當(dāng)時(shí)害怕極了，車翻了，大家哭成一團(tuán)，后來(lái)就有人來(lái)救我。”　　

        事故發(fā)生后，江蘇省委書(shū)記羅志軍、省長(zhǎng)李學(xué)勇立即批示，要求全力以赴搶救受傷人員，認(rèn)真做好事故善后工作;迅速查明事故原因，依法依規(guī)追究責(zé)任;立即在全省進(jìn)一步開(kāi)展校車安全大檢查，采取有力措施，嚴(yán)防此類事故再次發(fā)生。　　

        12日晚，江蘇省政府辦公廳連夜發(fā)出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理的緊急通知》，要求各地舉一反三，深刻吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)校車安全管理，堅(jiān)決防止校車安全事故的發(fā)生。

　　校車安全亟待解決

　　回顧近期發(fā)生的校車事故，超載、校車不達(dá)標(biāo)、司機(jī)違章駕駛、行人車輛不注意避讓等問(wèn)題一一浮出了水面：甘肅校車事故發(fā)生不到一個(gè)月，江蘇校車慘劇又深深刺痛了無(wú)數(shù)人的心。接下來(lái)會(huì)是新一輪的追查、問(wèn)責(zé)、整頓……但網(wǎng)友們最想知道的，還是為何事故防不勝防，監(jiān)管不力究竟誰(shuí)之過(guò)。　　

        13日上午，還有部分村民圍聚在江蘇徐州的事發(fā)地附近。不少村民在悲傷之余，對(duì)校車安全管理存在的問(wèn)題表示擔(dān)憂。“以前村里有小學(xué)，后來(lái)撤并到鎮(zhèn)上，孩子上學(xué)太遠(yuǎn)了。”一些小學(xué)生家長(zhǎng)反映，張后屯村遠(yuǎn)的地方離鎮(zhèn)中心小學(xué)有七八里路，為了趕校車，早上6：30家長(zhǎng)就要帶著孩子到村口等車，否則就得自己走。“遠(yuǎn)了上學(xué)不方便不說(shuō)，車子又不安全，叫家長(zhǎng)怎么放心?”　　

        專家分析，在公眾眼里，教育部門(mén)和學(xué)校管理校車?yán)硭鶓?yīng)當(dāng)，現(xiàn)實(shí)卻是學(xué)校不想管校車，教育部門(mén)也不愿意承擔(dān)責(zé)任，雙方都在互相推諉。　　

        網(wǎng)友“lslhn”表示，有校車的大多數(shù)是私立學(xué)校，要這些私立學(xué)校在校車的事情上自律是不可能的。因?yàn)闋I(yíng)運(yùn)校車虧損就已經(jīng)非常厲害，更別說(shuō)頂住盈利壓力制定嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)了。校車應(yīng)該由政府管理經(jīng)營(yíng)，作為福利設(shè)置，否則校車安全問(wèn)題會(huì)一直存在。　　

        復(fù)旦大學(xué)公共安全專家張家棟教授表示，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)隨著青壯年的流出，存在學(xué)校派車接送留守兒童上下學(xué)的巨大需求，但是往往當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和學(xué)校的實(shí)際條件遠(yuǎn)不能滿足這種需求，通常一輛小破車上塞了荷載人數(shù)數(shù)倍甚至十倍以上的小朋友，即便有標(biāo)準(zhǔn)也是落不到實(shí)處的，如果執(zhí)法嚴(yán)了，就只能取消校車。　　

        敬畏“校車” 就是尊重人類的未來(lái)　　網(wǎng)友們認(rèn)為，撇開(kāi)監(jiān)管不力、經(jīng)營(yíng)不善等客觀因素，全社會(huì)對(duì)孩子的生命缺乏敬畏之心是必須高度關(guān)注的問(wèn)題。“尊重孩子，就是尊重人類的未來(lái)。”網(wǎng)友呼吁，“校車優(yōu)先、孩子優(yōu)先”應(yīng)成為全民理念。　　

        同樣是“特殊車輛”，為何警車和救護(hù)車大多平安無(wú)事?每每呼嘯而過(guò)時(shí)行人車輛都避之不及?網(wǎng)友紛紛為校車安全出謀劃策：配備悍馬一樣堅(jiān)固的校車、用支付公車的資金投入校車建設(shè)、建立安全標(biāo)志和“特權(quán)”符號(hào)……　　

        新浪微博網(wǎng)友“Carol-珂兒”說(shuō)：“校車頻頻出事，該引起所有人的關(guān)注了，別再讓無(wú)辜的小生命流逝，給我們的未來(lái)一個(gè)保障，這件事情人人有責(zé)。”更重要的全社會(huì)要從根源上把敬畏生命當(dāng)成常識(shí)。有了敬畏之心，才有敬畏之舉。網(wǎng)友“余”說(shuō)：“這或許才是我們每一個(gè)人告慰亡靈應(yīng)該做的事。”　　

        網(wǎng)友們總結(jié)：在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，校車往往由教育部門(mén)直接管理，并制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，由專門(mén)的一個(gè)類似汽車租賃公司的單位來(lái)提供校車，司機(jī)也必須經(jīng)過(guò)教育部門(mén)的專門(mén)培訓(xùn)。或許在當(dāng)下的中國(guó)很難實(shí)行這樣的校車標(biāo)準(zhǔn)，但至少可以提供解決問(wèn)題的思路。

　　網(wǎng)聚民意，有助校車條例進(jìn)一步修訂

　　業(yè)內(nèi)專家表示，應(yīng)從明晰政府責(zé)任、保障和傾斜投入、合理布點(diǎn)、普遍提升教學(xué)質(zhì)量等方面入手，制定適宜標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)本兼治解決學(xué)生交通安全問(wèn)題。

　　如21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇說(shuō)，學(xué)生的校車安全事件一再發(fā)生，追其根本原因還是政府投入嚴(yán)重不足，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)缺乏。為此，監(jiān)管部門(mén)也就對(duì)違規(guī)校車睜只眼閉只眼，而學(xué)校就是有家長(zhǎng)檢舉也無(wú)動(dòng)于衷。

　　熊丙奇強(qiáng)調(diào)：“我國(guó)校車問(wèn)題和民辦學(xué)校的發(fā)展問(wèn)題一樣，冰凍三尺非一日之寒，理清政府和學(xué)校的關(guān)系，明晰政府對(duì)基礎(chǔ)教育的投入保障責(zé)任，尊重與維護(hù)每個(gè)辦學(xué)者、教育者、受教育者的合法權(quán)益，才是解決問(wèn)題的正道。”

　　千呼萬(wàn)喚之下，《校車安全條例(草案)》(征求意見(jiàn)稿)12月8日公布。“意見(jiàn)稿”對(duì)校車的安全準(zhǔn)入、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)管職責(zé)，以及對(duì)校車安全管理方面的法律責(zé)任都做出了明確規(guī)定。

　　網(wǎng)民們除了強(qiáng)烈支持，更關(guān)心條例的實(shí)際效力。“條例對(duì)政府各部門(mén)責(zé)任的劃分不夠具體，容易導(dǎo)致責(zé)任向弱勢(shì)群體傾斜”、“有些責(zé)任學(xué)校由于地區(qū)差異或經(jīng)濟(jì)條件，缺少履行能力，踐行條例規(guī)定有難度”、“存在審批與管理脫節(jié)的現(xiàn)象，往往各部門(mén)的審批人和管理人不是同一人”、“駕駛司機(jī)應(yīng)該是高門(mén)檻職業(yè)，建議公安部門(mén)設(shè)立專門(mén)的校車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校，監(jiān)督和處罰也要跟進(jìn)”……網(wǎng)聚民意，有助于校車安全條例的進(jìn)一步修訂。

　　國(guó)家安監(jiān)總局總工程師、新聞發(fā)言人黃毅13日也表示：“對(duì)校車的管理，從現(xiàn)在起，地方各級(jí)政府就應(yīng)該負(fù)起責(zé)任，不要非要等到條例出臺(tái)之后。從本地實(shí)際出發(fā)，對(duì)目前的校車狀況進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)存在的問(wèn)題要采取有力的措施加以治理。”(完)