2011年發生的幾起重大校車事故，刺痛了社會的神經。今年兩會期間，多位政協委員從各個角度出發為校車安全問題廣泛提議。

　　“動用公共資源積極采購安全性高的合格校車、加快培訓具備相應資質的高水平校車駕駛員和維修人員、全面合理規劃各地區具體校車路線并加快優化路況、積極建立健全校車安全的相關法規制度。”全國政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康在接受本報記者采訪時表示，除目前已采取的對現有校車加強管理監督等措施外，還應從“物、人、路、法”四大方面強化校車安全。

　　利用公共資源

　　從已發生的校車事故來看，許多校車的車況不能符合安全要求，規格低，質量差。有些欠發達地區基本是以低檔車改裝對付。

　　賈康建議，一方面，在財政資金支持下，依照有關管理部門組織高水平專家設計的技術方案要求，向國內機動車生產廠家招標采購合格校車;另一方面，動用外匯儲備，同樣按照合理技術方案，在世界市場上向機動車生產廠家招標采購合格校車。

　　全國政協委員、浙江省政協常委何水法建議，除由國家或地方政府投入專項資金購置車輛并撥款維持正常運營外，還可以在明確責任人的前提下，將購車并運營的權利交予私人企業，但二者的前提均是以法律法規為依托確保并配以法律法規保障執行。

　　“駕駛員的水準不高也是出事的一個重要因素。”何水法認為，必須盡快組織培訓，提供具備相應資質、有較好心態、較高駕駛技術的校車司機。路線的合理設計、路況的盡可能優化，需要在專業人員的責任制框架下盡快落實。

　　鄉村兒童面臨的問題更嚴峻

　　大中型城市接送兒童上下學的私家車給原本脆弱的城市交通帶來了更大壓力，而銳減的鄉村教育機構則使農村兒童面臨離校遠的更大問題。何水法指出，在一些農村地區，地方政府為了節省教育投入，撤并了各類規模較小的學校，致使許多孩子要到離家很遠的鎮村學校上學。鄉村兒童的父母或身在遙遠的城市，或工作異常繁忙，無法也無暇顧及接送兒童上下學，兒童安全得不到任何保障。

　　“欠發達地區解決這方面的問題任務最重。”賈康建議，由上級財政的一般轉移支付和專項轉移支付合理協調雙管齊下給予支持。

　　何水法建議，比完全寄希望于《校車安全條例》更重要的是——全面調查農村學校設置情況，啟動恢復農村學校的建設。

　　通過推動立法界定職責

　　在校車安全事故頻發的同時，我國的校車管理責任主體卻還不甚明確，教育、交通、公安等部門對校車的管理模糊、混亂。

　　全國人大代表、湖北省人大常委會副主任、華中師范大學博導周洪宇大力呼吁，需盡快推動立法，明確其權利與義務，界定職責，理清關系。

　　“關于校車的法規制度，有一些國際經驗值得借鑒，如車的質量等級、行車的規則、停車時的相關要求，其它車輛與校車的關系處理等。”賈康表示。

　　何水法參照西方發達國家的校車制度在提案中指出，實施校車立法首先要進行詳盡的調研和考察，制定出惠及全國的校車普及措施，同時根據調研結果規定校車的安全標準和運營標準，并通過法律法規加以保障實施。

　　周洪宇同時指出，正在征求意見的《校車安全條例(草案)》缺一個“立法原則”，建議加入“校車安全工作管理應當遵循以人為本、兒童優先、統籌協調、齊抓共管的原則”，將“兒童優先”的理念明確寫進條例。