作者:張佳睿 李子云
今年,執(zhí)法機關查獲河北省阜城縣某幼兒園一輛普通座面包車,竟然擠了個孩子,超員率高達,安全隱患嚴重,校車駕駛人涉嫌危險駕駛罪。近日,該案在阜城縣法院公開審理。該縣檢察院還向阜城縣公安局交警大隊、縣教體局發(fā)出檢察建議書,要求對全縣的校車運營和管理情況安全隱患進行大檢查。(9月17日 《檢察日報》)
校車超載存在極大的安全隱患,河北阜城探索“個案辦理檢察建議”治理校車安全,是必要和及時的。但也要看到,從實際監(jiān)管效果上看,有關部門在執(zhí)法上對“打游擊”的校車超載抑或黑校車早已頭痛不已,疲于應對,往往是整治風頭一過,校車超載、黑校車問題又卷土重來,繼續(xù)威脅著學生的生命安全。如何解決校車難題?筆者認為,政府部門當站在關系國家未來和學生人身安全的高度,對校車安全予以重視,多方籌措資源,切實解決這一難題。其實,國內一些地方的做法,已提供了有益的借鑒。
像媒體報道,秋季開學,呼和浩特市新增的學生專線公交開始運營,當日惠及呼和浩特市金川開發(fā)區(qū)的中小學生。據(jù)悉,去年以來呼和浩特市公交總公司等有關單位攜手開通了十多條“學生定制公交”線路,極大方便了路途較遠的學生安全的上學放學;再如,前幾年,湖南省邵陽市推出了“校車公交化”新舉措,由政府投資成立校車服務公司,購買一批客運大巴車,開通學生公交專線,專門為接送學生上下學服務。學生可以乘坐學生專線公交車,也可以乘坐普通公交車,票價統(tǒng)一,但市民不能乘坐學生專線。該方案運行幾年來,效果較好。
無疑,實行“校車公交化”破解了學校購置校車經費不足難題。事實上,讓一所學校購置多輛標準校車,無論是站在什么角度看,都難以在短時間內得到滿足,顯然是一種難以承受之重。如果推行“校車公交化”,難題將會迎刃而解。就此而言,呼和浩特市、邵陽市等地推出學生專線公交,實際形成一種多贏局面。
借鑒呼和浩特市和邵陽市等地“校車公交化”的做法,各地在校車超載、治理黑校車的同時,各級政府突出制度安排,不妨統(tǒng)一購買公共交通服務,成立校車服務公司,由公交公司負責運營,為各學校學生提供從家到校的接送服務。公交車替代校車,校車超載、“黑校車”問題也就失去了市場,即使出現(xiàn)超載也便于交通部門監(jiān)管。更關鍵的一點是,“校車公交化”后做到了統(tǒng)一管理,駕駛人員的素質和車輛質量都可以得到保障,這應該是保障學生安全的一個好辦法。
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