來源:來源:今日頭條
作者:敖哥聊教育
這幾天,包頭超載校車司機宣判成為當下熱點之一,作為教育工作者的我自然也關注起這件事。
根據新聞報道:本月10日,記者從內蒙古自治區包頭市昆區法院獲悉,該院開庭審理了被告人章某某、齊某某兩起危險駕駛罪,并當庭宣判。
2018年6月20日,被告人齊某某駕駛嚴重超員的小客車接送學生被交警查獲。經查,齊某某所駕車輛核定載客數為7人,案發時實載19名學生,超載171%。6月22日,被告人章某某駕駛嚴重超員的小客車接送學生同樣被查。經查,章某某所駕車輛核定載客數為9人,案發時實載27名學生,超載200%。
法院認為,被告人章某某、齊某某的行為均已構成危險駕駛罪。依照《中華人民共和國刑法》規定,判決認定被告人章某某犯危險駕駛罪,判處拘役4個月,并處罰金人民幣3000元;被告人齊某某犯危險駕駛罪,判處拘役3個月,并處罰金人民幣3000元。
值得一提的是,該案是《中華人民共和國刑事訴訟法》最新修訂以來,包頭市首例因非法從事校車業務超載導致的危險駕駛罪案件。
顯然,通過這個案例可以看出一些端倪,包頭超載校車的宣判具有重大的法律和社會意義:校車超載不再是扣分罰款的“小事”,嚴重者將被追究刑責。
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校車關乎孩子的生命安全,一直是社會、教育部門、學校和廣大家長老師關注的話題。校車如果超載,極易引發重大群死群傷的交通事故。但很長時間以來,由于經濟利益驅使,部分辦學機構及校車司機安全意識淡薄,校車超載問題屢禁不止,重大事故時有發生,給孩子們安全造成極大的威脅。
2017年5月15日上午7時35分,云南省曲靖市富源縣竹園交警中隊民警在竹鼠路茂蘭村委會路段巡查時發現,一輛車牌號為云D867LH的五菱牌銀白色面包車存在嚴重超員嫌疑,遂將其攔下,發現該車竟擠塞了25人,其中24人皆為幼兒園學生。
2014年11月19日上午,山東省蓬萊市發生一起因校車嚴重超載引發的重大道路交通事故,造成12人遇難,含11名幼兒和1名司機。
2011年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子小博士幼兒園一輛號牌為甘MA4975的運送幼兒的校車(核載9人、實載64人),由西向東行駛至正寧縣正(寧)周(家)公路榆林子鎮下溝村一組磚廠門前路段時,與由東向西行駛的號牌為陜D72231的重型自卸貨車發生正面相撞,造成21人死亡(其中幼兒19人)、43人受傷。據初步調查分析,事故原因是甘MA4975小客車嚴重超員,在大霧天氣下逆向超速行駛,導致事故發生。
這些頻頻發生的校車安全事故讓人觸目驚心,給我們每個人敲響了安全警鐘,也叩問著我們每個人的良心。盤點這些重大校車事故,可以發現車輛超載是校車事故發生的罪魁禍首之一。
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校車安全雖然在學校教育體系當中并不占有一席重要之地,有的學校也確實沒有校車,但只要有正常的學生外出,如學校在春秋季組織的學生外出研學等,就肯定繞不過集體乘車,校車安全就是無可回避的一件大事。一位資深教育人士說:如果學生出行安全都做不好,還談什么教育?從這個意義上來說,學校必須把校車安全教育管理工作當作和教育教學一樣重要甚至更加重要的工作。
此外,對于校車安全,我個人理解是,廣義上的校車安全通常包括以下兩方面:一是給孩子提供相對安全的校車;二是為孩子營造安全的內外交通環境,既包括校車駕駛員也包括整個社會上駕駛員的安全意識及從業素養的提升。
對比歐美日國家,他們在校車安全標準規范、超載處罰法律層面等相對更完善。美國的校車就不用說了,大都給人一種堅不可摧的安全感,曾有悍馬車撞擊校車后粉身碎骨的新聞報道。
但我覺得,校車法律層面的完善更能給我們的孩子帶來安全感。如果沒有法律對校車超載現象的治理及對校車從業人員專業素質及個人素養的提高,校車安全將是軟弱無力的,孩子即使坐上了裝甲車也不一定能保證安全。
世界上很多國家都非常重視校車的安全,這里以美國校車為例:美國校車的安全系數是私家車和公交車的40倍。美國校車只要車門一開,就會自動伸出一個寫著“stop(停)”的紅色牌子,同時從右前方“變”出一條1米多長的欄桿,這時校車前后各25米的車輛要全部停下,對面車道的車也要停下。
(中國校車也有STOP標識)
如果后面的車超越它行駛就是嚴重違章,會對肇事者給予非常嚴厲的懲罰。這就是在美國最具特權的校車。只要它稍一“變形”,后面的車必須停下。如果貿然超車,不僅要被罰款,嚴重時還會丟了駕照。美國校車有優選通行權,所有車輛必須自覺避讓,甚至總統的“座駕”也不能例外。可以說,校車的“待遇”甚至優于救護車和消防車。
歐美日等國家對校車及其它社會車輛的超載行為都在法律上進行了非常嚴格的規定和治理,就是為了最大限度地保證學生的安全。
在德國,對超限運輸駕駛員的處罰辦法中規定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發現將面臨3個月的監禁;1年內超限3次以上的駕駛員,將被吊銷駕駛執照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業工作。
在日本實行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運輸企業、罰司機,避免因只處罰司機而難以真正解決車輛超限超載運輸的現象。
美國處理超限超載車輛的主要措施有:一是向違章車輛發出違章傳票,確定罰款金額,并輔以其他懲罰措施,如交付路產補償金、列入駕駛員和運輸企業不良記錄檔案等;二是卸載;三是對嚴重超限超載或屢次違章者采取司法行動,包括刑事訴訟、短期拘留和1年以上的監禁。
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要提高校車安全,防范超載事故,除了國家出臺相關法律來為孩子們的出行安全保駕護航之外,作為直接責任人的學校,也要通過完善各種安全規章制度及加強校車安全管理等來保證校車的安全,包括加強駕駛員的安全上崗培訓、學生的安全意識教育等等。
孩子是我們的未來。拿法律不當回事,等于拿自己的生命當兒戲;讓孩子坐上一輛超載的校車,等于把孩子送入了虎口。
希望在不久的將來,社會、學校、家庭能攜手為孩子構筑三位一體的出行安全保證,讓孩子們都能遠離交通危險,讓孩子們的童年更有安全感,別再讓眼淚去詮釋大愛的力量,因為再多的眼淚也換不回孩子的寶貴生命。
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