來源:來源:齊魯晚報社
作者:校車
“校車安全”這個牽動眾多家長心的問題,每到開學(xué)季又總會重新回到人們的視野。德州的校車現(xiàn)狀如何?運(yùn)營過程中遇到哪些問題?安全又是如何保障的?8月30日,記者展開調(diào)查。
德州交通集團(tuán)的陽光校車
現(xiàn)狀:校車買得起養(yǎng)不起
一輛46座的正規(guī)校車,全部辦完大概需要35萬元。”業(yè)內(nèi)人士李先生告訴記者,校車價格一般是按“車型”定價,常規(guī)的校車型號包含19座—56座不等。以一輛46座校車為例,從購車到交稅再加上保險,大概需要的購置費(fèi)用是35萬元。
為此,他還給記者算了一筆賬,以平均購置費(fèi)為35萬元的校車為例,每輛校車一年的基本運(yùn)行費(fèi)用有:燃油費(fèi)18000元、駕管人員工資54000元、保險費(fèi)30000元,再加上維修保養(yǎng)費(fèi)和其他費(fèi)用,一輛校車一年的“養(yǎng)車”費(fèi)用大概在10萬元以上。而這樣一筆開銷,無論是對校車公司,還是學(xué)校,或者是其他機(jī)構(gòu),這都是一筆龐大的開支。
“聽說其他城市有一些校車補(bǔ)貼,有的是‘按車型單座補(bǔ)貼’,也有的是‘按整車每年補(bǔ)貼’,不管是哪種方式,都能給運(yùn)營者減輕一些負(fù)擔(dān),這樣對正規(guī)校車的普及和發(fā)展,肯定有好處。”李先生說。
調(diào)查:校車總體需求不大
針對德州市區(qū)校車的情況,記者聯(lián)系到了德州交通集團(tuán)有限公司陽光校車分公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人,他介紹,目前,陽光校車公司現(xiàn)有校車43輛,其中包括10輛掛靠在公司,掛靠的10輛校車有私人掛靠、村委會掛靠和學(xué)校掛靠等等,全部校車都處于正常運(yùn)營狀態(tài)。
“我們公司的43輛校車,分布在三區(qū)的中學(xué)、小學(xué)和幼兒園,但覆蓋的學(xué)校數(shù)量并不多。”該負(fù)責(zé)人介紹,究其原因,主要是市區(qū)學(xué)校學(xué)區(qū)近、家長對校車認(rèn)知度不高和私家車非常普遍,這三個原因造成校車的總體需求不大。
同時,該負(fù)責(zé)人還認(rèn)為,德州市區(qū)的校車數(shù)量不多的原因,除了家長總體需求不大,還有龐大費(fèi)用開支是重要的因素,造成了校車“買得起、養(yǎng)不起”的現(xiàn)狀;相關(guān)的審批程序過于繁瑣,一輛正規(guī)校車備案難之又難。“一輛校車掛上正規(guī)的‘校車標(biāo)牌’,需要在學(xué)校、教育、交警、交通等多個部門備案,其復(fù)雜程度可想而知。”他感嘆說。
部門:實(shí)行屬地管理原則
記者了解到,目前,中心城區(qū)共許可123輛校車,覆蓋了德城區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和運(yùn)河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),而主要集中在德州交通集團(tuán)陽光校車公司和魯北碩博校車公司。針對全市校車的情況,德州市教育局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人說,全市取得使用許可審批的校車449輛,其中,民辦學(xué)校、民辦幼兒園自備校車245輛,占54.6%,校車服務(wù)提供者社會校車203輛,占45.2%,公辦學(xué)校自備車僅1輛。按照“政府引導(dǎo),部門監(jiān)管,社會參與,公司化管理,市場化運(yùn)營”的模式,德城區(qū)、平原縣、樂陵市、武城縣、齊河縣等5個縣市區(qū)成立6家校車公司,實(shí)現(xiàn)了公司化管理。
目前,全市校車都按照屬地管理的原則審批,《校車安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,學(xué)校可以配備校車;依法設(shè)立的道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)、城市公共交通企業(yè),以及根據(jù)縣級以上地方人民政府規(guī)定設(shè)立的校車運(yùn)營單位,可以提供校車服務(wù);縣級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,可以制定管理辦法,組織依法取得道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營許可的個體經(jīng)營者提供校車服務(wù)。
該負(fù)責(zé)人還說,目前,國家、省尚未出臺校車經(jīng)費(fèi)分級負(fù)擔(dān)政策、財政補(bǔ)貼政策和運(yùn)營規(guī)費(fèi)減免政策。市教育、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T依法履行校車安全管理職責(zé),對取得校車使用許可審批的校車,三部門實(shí)行戶籍化管理。
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