座椅材料：全部采用阻燃級別為A0級的面料，打火機無法點燃(沈玎 攝)

　　上下車自動拍照裝置：德清版校車特別定制，確保小學(xué)生安全往返(沈玎 攝)

　　德清縣，位于杭州以北29公里，隸屬于湖州市，總?cè)丝谶€不到50萬。然而，因為14輛“長著鼻子”的仿美式校車，德清一夜成名。

　　長鼻子的美式校車

　　“網(wǎng)絡(luò)上的人看問題，怎么說呢，好像這小姑娘真漂亮，只看到了表面。”羅永昌，德清縣教育局紀(jì)委書記，面對網(wǎng)上鋪天蓋地的贊譽，緩緩說道。

　　兩年前，羅永昌上任該職位，第一件大事就是學(xué)生交通保障工程。

　　按計劃，將共有79輛專屬校車，承擔(dān)起5000多名12周歲以下當(dāng)?shù)匦W(xué)生的上下學(xué)接送任務(wù)，包括2所民工子弟學(xué)校。

　　現(xiàn)在，第三批30輛校車已經(jīng)運抵德清縣，其中，就包括10輛產(chǎn)品代號為ZK6100DA的“長鼻子”美式校車。另外4輛美式校車，還未交付。

　　之所以被稱為美式校車，是因為其借鑒了美國校車的經(jīng)典造型——“卡車頭+公交車身”。

　　“在設(shè)計之初，我們數(shù)次對鄭州大學(xué)西亞斯學(xué)院購置的兩臺美國校車進(jìn)行研究，并借鑒了美國的校車標(biāo)準(zhǔn)。”宇通校車產(chǎn)品經(jīng)理蓋玉龍介紹。

　　這款專業(yè)校車，外形為9.98米×2.43米×3.15米，塊頭不小。其底盤上有兩條8mm厚槽鋼，由車尾貫穿至保險杠處，在中低速駕駛時，幾乎牢不可破;座椅全部采用阻燃級別為A0級的面料，用打火機無法點燃;專門設(shè)置的學(xué)生座椅，也經(jīng)過鏈錘試驗，確保在撞擊時不會變形。

　　由于種種特殊設(shè)計，“長鼻子”校車與同等容量的普通校車相比，整備質(zhì)量(9噸)高出1.2噸，百公里油耗(24升)多8升，價格貴了10萬元。10輛車，就花費了400萬元，在德清之前，只有廣東某所貴族學(xué)校曾購買使用。

　　“換個輪胎就要1000多塊，這個校車是個燒錢的家伙。” 陳國華是永安學(xué)生交通管理服務(wù)有限公司的總經(jīng)理，他一邊走進(jìn)校車內(nèi)，一邊向記者介紹：“因為它密封性高，一般的汽車一年開6個月空調(diào)，這個車我看得8個月。”

　　美式校車因為有“長鼻子”，車長比普通大巴多出1.4米，一般的小公路上，開錯方向后，調(diào)轉(zhuǎn)不過頭來。“要是能有這個樣子的，小號的車型就更好了。”陳國華說。

　　長鼻子最大的好處即安全，即使發(fā)動機起火，乘客也能夠從容逃生，并且在碰撞情況下，長鼻子還有緩沖作用。

　　在車鼻子上，還有兩面反光鏡，用來監(jiān)視車頭下方。因為1米多高的底盤，再加1.4米長的車頭，司機坐在駕駛席上，要是車前站著的人身高不到1.6米，司機就看不見。

　　每當(dāng)車門打開，車頂?shù)乃谋K大燈就開始閃爍。站在一旁看熱鬧的路人們調(diào)侃起來，贊嘆這個車的“氣場很強大”。

　　不過，在德清縣“學(xué)生交通保障工程”剛啟動時，“長鼻子”校車并不在采購名單之列。

　　羅永昌第一次到宇通的時候，“長鼻子”校車還只有一臺樣車，沒有排產(chǎn)。隨后在2010年，羅永昌又和縣長胡國榮前往考察。胡國榮曾在美國學(xué)習(xí)生活了一段時間，對美國校車印象深刻，當(dāng)即拍板，要把美式校車引進(jìn)德清。

　　因此，雙方在起初框定的200萬購車合同上，又追加了200萬元，終于敲定了生意。

　　這筆錢是教育經(jīng)費支出的一小部分，2010年德清的教育經(jīng)費支出5.5億元，僅為GDP的2.34%，盡管與國家期望2012年全國平均4%的目標(biāo)尚有差距，但校車是看得見摸得著的福利。

　　大黃蜂來了

　　“德清育才學(xué)校，是我們縣條件比較差的學(xué)校。”教育局安全科科長潘建榮，例行到這里檢查一番學(xué)校安保情況。這是所民工子弟學(xué)校，共有學(xué)生1480人，其中需要乘坐校車的是400多人。

　　隨著下課鈴聲響起，一群戴著黃色太陽帽的小孩子，在照管員的帶領(lǐng)下，排隊爬上停在門口的校車。

　　“以前都是爸爸騎電動車送我。前幾年學(xué)校也用公交車接送，但我感覺，現(xiàn)在這個校車坐起來最舒服了，車?yán)锖芨蓛粢埠軐挸ǎ€有空調(diào)。”一位小男孩愜意地望著窗外，很多高年級的學(xué)生，正騎著自行車從校車旁經(jīng)過。

　　德清育才學(xué)校的政教處主任告訴記者，“我們一共有6輛車，其中2輛是政府所配，不過運載能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”學(xué)生對校車都很依賴，過了12歲的學(xué)生，學(xué)校只能勸其自行設(shè)法上下學(xué)。

　　目前，德清縣學(xué)生交通保障工程的79輛校車中，已有44輛在跑，覆蓋了全縣65%的學(xué)生線路。這些車在外形上都有“統(tǒng)一著裝要求”，車身通體刷成橙黃色，標(biāo)有醒目的“校車”標(biāo)識和Logo。

　　很多小孩子都樂于稱其為“大黃蜂”。早晨6:30，在雷甸鎮(zhèn)解放村梁家墩，每天都有10來個孩子在候車站等車。隨著孩子的一聲叫喊，“大黃蜂來了!”遠(yuǎn)處駛來一輛黃色的大客車，車身還刷了兩道黃色的反光線，甚是醒目。

　　在校車上，已經(jīng)安裝了GPS定位系統(tǒng)、上下車自動拍照裝置，為孩子的安全做記錄。這是德清縣一開始就向宇通公司定制的技術(shù)。除了駕駛位和副駕駛位，校車上其他座位都是專為12歲以下小孩子設(shè)計。安全帶特別短，靠背也特別矮，凡是已經(jīng)過了發(fā)育期的學(xué)生，休想將雙腿擠到座位里去。

　　傳統(tǒng)大客車座椅后面的拉手也都取消了，以免孩子玩鬧時碰花了腦袋。這些細(xì)節(jié)定制，讓一輛傳統(tǒng)30座大客車的車型，載客量擴大到50人。

　　早上7:00，校車從梁家墩候車點準(zhǔn)時發(fā)車。停了兩站，接上15名學(xué)生后，校車行駛到雷甸鎮(zhèn)中心小學(xué)大門口。從上車算起，整個過程一共是11分鐘。車子一路開得很平穩(wěn)。

　　長期以來，農(nóng)村用來運送學(xué)生的，大多是農(nóng)用車、摩托車、三輪車，甚至是一些報廢的車輛。車內(nèi)骯臟、環(huán)境擁擠、安全隱患無處不在。

　　在此之前，德清縣解決學(xué)生接送問題的法門與全國大部分地區(qū)別無二致—借用公交車。“在早上一個時段，晚上一個時段，專門騰出來讓他們?nèi)ソ訉W(xué)生。”羅永昌說，“不過這個模式有一個問題，公交車是以利益為主的，它不是公益性的。”

　　公交車接送學(xué)生，也存在時間難協(xié)調(diào)，經(jīng)常超速等諸多問題。

　　2009年，羅永昌先后在長興、安吉、湖州、上虞、江蘇常熟、張家港等地做了調(diào)研。當(dāng)時張家港已經(jīng)配了一部分校車，由政府和公司聯(lián)營。

　　羅永昌經(jīng)過斟酌，最終確定了開設(shè)公司專營校車這個模式。

　　“車子由政府來購買，然后委托德清當(dāng)?shù)氐膶I(yè)公司代管。”德清縣當(dāng)?shù)氐沫h(huán)通客運公司承接了這一任務(wù)，并抽出一個既懂技術(shù)，又懂管理的團(tuán)隊，成立了一個名為“永安學(xué)生交通管理服務(wù)有限公司”的新公司。

　　現(xiàn)在在德清縣，校車的出行已經(jīng)形成了相對嚴(yán)格的紀(jì)律。有一個細(xì)節(jié)是，一位叫謝葉菲的一年級小姑娘，住在紫嶺村，父母都在杭州打工。可車子開到了紫嶺村，小姑娘卻安安靜靜地坐著沒有動，直到校車到了終點站，再原路返回到紫嶺村時她才下車。

　　司機盛根財解釋稱，因為她家在馬路這邊，剛才停的那站是在馬路對面。“所以在回程的時候才把孩子放下，可以讓孩子少穿一個馬路，更加安全。”

　　在永安旗下駕駛校車的司機，門檻相對較高。首先必須持有A1照，其次是要求開客車3年以上的駕齡，而后還要“政審”，比如有沒有精神病的家族史，有沒有酒駕記錄。

　　陳國華承認(rèn)，校車的收益并不足以維持公司運營，一年下來產(chǎn)生的虧損，再由政府出資補足。

　　“永安公司的賬本，進(jìn)入我們教育系統(tǒng)的即時支付中心，這樣我們可在永安公司的財務(wù)上實行監(jiān)管。”羅永昌解釋說：“維修費是由宇通公司的維修站出賬，油耗我能算出來，駕駛員工資也是定量的。所以永安公司耍不了花招。”

　　不過，與美國的校車經(jīng)營模式相比，德清縣的政府出資和監(jiān)管的方式仍顯得繁冗。“比如美國財政對校車的補助，都是有法律制度來規(guī)定的，它跟行政管理部門沒有什么聯(lián)系。錢是學(xué)校直接給公司的，這樣就省去了很多麻煩。像我們這樣，出錢要打報告，很麻煩。”

　　在美國每天有50萬輛校車在運行，而且每年要新生產(chǎn)4.6萬輛校車，形成每年150億美元產(chǎn)值的“校車產(chǎn)業(yè)鏈”;美國各級財政對校車以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支出與補貼也不菲，美國政府平均每年要為一個正常孩子坐校車支付520美元，為特殊兒童支付2400美元。

　　黃色特權(quán)

　　美國校車的發(fā)展歷史可以追溯到19世紀(jì)末。到1910年，已有30個州不同程度地實施了學(xué)生交通計劃。

　　從1927年，藍(lán)鳥公共汽車公司制造了美國第一輛校車后，校車得到不斷發(fā)展。目前，美國每年有450000輛校車，運送約2500萬學(xué)生上、下學(xué)，行程達(dá)到40億英里。

　　校車是美國最安全的交通工具之一，向來對“特權(quán)”現(xiàn)象嗤之以鼻的美國人，唯獨為校車大開“綠燈”。按照美國交通規(guī)則，校車的路權(quán)可謂至高無上，一旦校車司機將

　　“STOP”的指示牌打開，后面所有的車，無論在哪個車道，都必須停下來，即使總統(tǒng)座駕也不例外。

　　在全美國50個州，都有同樣的一條交通規(guī)則：超越正在停靠和上下學(xué)生的校車是最嚴(yán)重的交通違法行為之一。

　　“孩子的生命安全超過一切最有價值的財富!”這句話，用紅色大號字體印在美國多個州的《駕駛員手冊》上。反觀中國，據(jù)公安部2009年數(shù)據(jù)，每年有超過1.8萬名14歲以下兒童死于道路交通事故，兒童因交通事故的死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。

　　羅永昌想趁現(xiàn)在這個校車話題比較熱門的時機，讓“黃色特權(quán)”也進(jìn)入到德清縣的地方法規(guī)中。“在中國，這方面還是一個空白。”羅永昌告訴記者：“我們已經(jīng)在運管所、駕校培訓(xùn)班上，開始宣傳禮讓校車。這在中國其他地方，我還沒有看到過。”

　　“有一次遇到路上施工，剛準(zhǔn)備下車催催，施工員立即打了個手勢，清理出路面讓我通過。”校車司機王金輝對于“禮讓校車”的例子，信手拈來，“還有一次經(jīng)過一個只有單車道的隧道，對面要過來的小車也等在隧道口，讓我先過。”

　　不少網(wǎng)友說，在中國推行校車容易，但要在中國形成一套美國那樣的校車文化，就很難。不過在羅永昌看來，德清縣發(fā)展“禮讓校車”，有無形的優(yōu)勢。“我們德清的整個民風(fēng)比較好，老百姓也比較樸實。”