校車的運(yùn)營保障了孩子們的安全

　　□記者吳戰(zhàn)朝張渝文許俊文圖

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　　2012年12月初，鄭州市政府下發(fā)了《鄭州市校車安全管理實(shí)施辦法》(簡稱《辦法》)。文件已經(jīng)下發(fā)了一月有余，其執(zhí)行情況如何?校車能否把孩子平安送回家?校車運(yùn)營中是否存在一些待解的難題?帶著疑問，連日來，記者跟隨鄭州市教育局相關(guān)人員到新密等地進(jìn)行了實(shí)地采訪。

　　【場景目擊】

　　農(nóng)村娃也坐上了“長鼻子”

　　每天入園，新密市福娃娃幼兒園的孩子們會(huì)分別被學(xué)校的三輛“長鼻子”校車接到幼兒園。

　　該園園長李曉麗介紹，現(xiàn)在，該園有387名幼兒就讀，其中190余人需由校車接送。為保障孩子們的安全，2011年底，該校出資50余萬元購買了三輛“長鼻子”校車。

　　記者看到，車體清楚標(biāo)明“校車”。車門口有一個(gè)“愛家校”一卡通刷卡機(jī)，學(xué)生上下車時(shí)，只需刷一下隨身攜帶的IC卡，上下車信息就可直接發(fā)送到家長的手機(jī)上，能做到讓家長心中有數(shù)。

　　幾位校車司機(jī)都是精挑細(xì)選出來的：A1駕駛證、三年以上開車經(jīng)驗(yàn)、不嗜煙酒等。發(fā)車時(shí)，每輛校車上，都必須保證兩位教師在場。為保證安全，校車車速限制在每小時(shí)60公里。

　　此外，像新密市的其他校車一樣，每輛校車上，都安有GPS，可將信息隨時(shí)發(fā)射到位于新密市教體局內(nèi)的校車電子監(jiān)控平臺(tái)上，其具體運(yùn)行情況可受到監(jiān)控。

　　【發(fā)展數(shù)字】

　　備案的校車 鄭州全市目前有985輛

　　新密市教體局安全管理辦公室主任魏永軍介紹，2012年初，新密市只有5輛標(biāo)準(zhǔn)校車、26輛非標(biāo)準(zhǔn)校車。現(xiàn)在，該市有150輛校車，其中128輛標(biāo)準(zhǔn)校車、22輛非標(biāo)準(zhǔn)校車，均已納入監(jiān)控管理。

　　鄭州市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，鄭州市中小學(xué)在校生有138萬，中小學(xué)生每天利用公交車、私家車、校車等交通工具上下學(xué)的學(xué)生總數(shù)為32萬人。而全市在公安交通部門備案的校車共計(jì)985輛，其中在2012年4月10日國務(wù)院《校車安全管理?xiàng)l例》頒發(fā)后，新增加校車242輛。新密、登封等縣、市還建立起了校車GPS動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。

　　【發(fā)展瓶頸】

　　缺乏資金仍是校車運(yùn)營難的主因

　　采訪時(shí)，福娃娃幼兒園法人代表馮亞強(qiáng)給記者算了一筆賬：校車開通后，使用校車的學(xué)生，每生每月要交100元乘車費(fèi)。即便如此，校車收費(fèi)也僅勉強(qiáng)夠支付相關(guān)人工費(fèi)和油費(fèi)。且不說購買校車的錢，如果車輛需要維修保養(yǎng)，費(fèi)用還得幼兒園自掏腰包。“如果有一定的財(cái)政補(bǔ)貼，那肯定好。”馮亞強(qiáng)說。

　　并非馮亞強(qiáng)一人提到了這個(gè)觀點(diǎn)。《辦法》出臺(tái)后，鄭州市中原區(qū)一學(xué)校負(fù)責(zé)人接受本報(bào)采訪時(shí)也提出，落實(shí)《辦法》，最大的困難依然還是“缺錢”。

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，2010年12月底，鄭州考慮推行中小學(xué)開通校車，先期在中原區(qū)試點(diǎn)，成熟后再全面推行。當(dāng)時(shí)，中原區(qū)共有約5000名小學(xué)生報(bào)名搭乘校車，涉及全區(qū)21所小學(xué)。然而，事情過去了很長時(shí)間，校車仍未開通。據(jù)了解，資金問題是其中的一大障礙。

　　【模式創(chuàng)新】

　　鄭州公辦小學(xué)免費(fèi)運(yùn)營校車有先例

　　擁有校車的公辦學(xué)校不多，主要有兩種模式――政府撥款、學(xué)校自理。鄭州市鄭東新區(qū)康平小學(xué)在2011年，“擁有”了4輛“長鼻子”校車，此事當(dāng)時(shí)被媒體稱為“鄭州市公辦學(xué)校開通免費(fèi)校車進(jìn)入新的探索階段”。該校校車由鄭東新區(qū)管委會(huì)出資購買，運(yùn)營費(fèi)也由管委會(huì)負(fù)責(zé)。

　　“學(xué)校只需管理學(xué)生上下車。”該校負(fù)責(zé)校車管理的老師告訴記者，該校目前有180多名學(xué)生需乘校車。每天4趟乘車，分別是早上上學(xué)、上午放學(xué)、下午上學(xué)和下午放學(xué)。“我們會(huì)定期給隨車司機(jī)和保安做培訓(xùn)，以確保安全。孩子們上下車時(shí)，只要刷一下‘平安卡’，家長就能知道他們到了哪里。”該老師介紹。

　　【行車?yán)_】

　　校車的路權(quán)問題也亟待解決

　　校車路權(quán)問題也是大家反映的焦點(diǎn)問題之一。“校車路邊停車接孩子，即便打開了警示標(biāo)志，還有車會(huì)硬擠過去;校車開得慢，不少車會(huì)高速超車，一點(diǎn)也不顧及孩子的安全。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路上，這種情況尤其嚴(yán)重。”馮亞強(qiáng)表示。

　　對(duì)于這一點(diǎn)，有望逐步得到解決。今年1月1日起生效的新交規(guī)中，就對(duì)校車的路權(quán)問題給予了多項(xiàng)嚴(yán)格規(guī)定。其中，不按規(guī)定避讓校車，駕駛員要被扣6分、罰款200元。前日，鄭州市交巡警部門走上街頭，為市民演示應(yīng)該如何正確避讓校車，在民眾中進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)校車路權(quán)的認(rèn)識(shí)。