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“目前,全省已回收小區(qū)配套園600所,回收率達(dá)到67.3%。”近日,全國(guó)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作中期推進(jìn)電視電話會(huì)在北京舉行,河北省進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。(校車)
河北省城鎮(zhèn)小區(qū)配套園治理工作小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,河北省對(duì)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交、辦園等環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)治理,有效增加了城鎮(zhèn)普惠性學(xué)前教育資源供給,截至目前,全省新增普惠性學(xué)前教育學(xué)位15萬(wàn)個(gè)。
河北省在建章立制上出實(shí)招。2015年就出臺(tái)相關(guān)政策,要求各地將配套幼兒園建設(shè)與居住項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,做到與住宅同步設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、交付使用;去年省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)新建小區(qū)配套非經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施建設(shè)管理的實(shí)施意見(jiàn)》,特別提出在土地出讓環(huán)節(jié),由行業(yè)主管部門(mén)或政府指定部門(mén)與開(kāi)發(fā)商簽訂配套幼兒園建設(shè)協(xié)議,進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的建設(shè)管理;今年在全國(guó)率先出臺(tái)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作方案,提出依標(biāo)規(guī)劃、園舍建設(shè)、如期移交、規(guī)范使用4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí),全省開(kāi)展新建小區(qū)配套設(shè)施專項(xiàng)大檢查,將新建小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃、建設(shè)、移交等工作列為檢查重點(diǎn)。
為構(gòu)建以普惠性資源為主體的學(xué)前教育公共服務(wù)體系,河北省在堅(jiān)持公益普惠上謀新招。明確提出小區(qū)配套幼兒園優(yōu)先舉辦為公辦園;條件不具備的,委托辦成普惠性民辦園,不得辦成營(yíng)利性民辦園,并在石家莊和衡水開(kāi)展了小區(qū)配套園移交試點(diǎn)工作。石家莊市教育行政部門(mén)全程參與小區(qū)規(guī)劃、設(shè)施移交等工作,回收140所小區(qū)配套園,回收率達(dá)95%;衡水市將主城區(qū)小區(qū)配套園移交轄區(qū)政府統(tǒng)籌管理使用,回收73所小區(qū)配套園。
小區(qū)配套園治理工作涉及到多個(gè)部門(mén),是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為確保順利實(shí)施,河北省頻亮硬招。各地、各部門(mén)橫向上明確部門(mén)分工,由市、縣(市、區(qū))政府組織教育、資源規(guī)劃、住建、審批等部門(mén),在摸底排查、政策制定等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮各自職能作用,及時(shí)解決工作中的困難和問(wèn)題;縱向上壓實(shí)人員責(zé)任,實(shí)行部門(mén)和街鎮(zhèn)“三定三包”責(zé)任制,即定包案領(lǐng)導(dǎo)、定包案科室、定包案責(zé)任人,包項(xiàng)目、包溝通、包落實(shí)。
此外,對(duì)移交過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的,各地依法依規(guī),組織由紀(jì)檢、教育、自然資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、公檢法等部門(mén)和律師團(tuán)隊(duì)共同組成的約談工作組,與小區(qū)配套幼兒園掌控者明確移交期限。對(duì)在期限內(nèi)未作出移交承諾的,采取強(qiáng)制措施督促移交。
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