接二連三的校車事故，已經(jīng)挑動(dòng)社會(huì)的神經(jīng)，引起了廣泛關(guān)注。如今，風(fēng)聲已過，運(yùn)動(dòng)也過，留下的更多是反思。最近，我也對一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了簡單調(diào)查。

　　六年前，某鎮(zhèn)一共有三所初中，一所中心小學(xué)和3所片區(qū)小學(xué)，至于村小幾乎每村都有，幼稚園更是如此。學(xué)生都是就近入學(xué)，校車一詞，絕大多數(shù)人還沒有聽說過。這幾年里，由于生源減少以及政府鎮(zhèn)區(qū)相應(yīng)規(guī)劃，到目前為止僅剩下三中心(中心初中、中心小學(xué)和幼兒園)。

　　初中生由于年齡大，遠(yuǎn)一點(diǎn)的學(xué)生大多在學(xué)校寄宿，不過每逢星期五和星期日下午，學(xué)校門口總是擠滿了形形式式的車輛。有電瓶車和摩托車，還有農(nóng)村改裝的簡易加蓬三輪車和小型面包車。一方面學(xué)生沒什么零錢，再加上急著回家;另一方面車主也想多掙幾個(gè)錢，所以每次無論三輪車還是面包車，里面學(xué)生都是擠得滿滿的。面包車駕駛員畢竟經(jīng)過培訓(xùn)，還好一點(diǎn)，特別是很多三輪車車主根本就沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，對于一些交通規(guī)則往往也是熟視無睹。也許這也是一種交通隱患。

　　近一點(diǎn)的學(xué)生大多騎自行車，甚至騎電瓶車，上學(xué)或者放學(xué)時(shí)往往橫沖直撞。據(jù)最新調(diào)查，非正常死亡的學(xué)生中有一半是死于交通。這種隱性傷害更應(yīng)該引起我們的重視。

　　而小學(xué)生和幼稚園由于年齡小，再加上父母不放心，所以寄宿很少。大多是父母接送。有條件的家庭干脆就直接在鎮(zhèn)上租房甚至買房，以便孩子就近讀書。這大概也是學(xué)區(qū)房比較盛行的主要原因吧。沒有條件的家庭如沒有時(shí)間就只好拼車。我曾與一位“校車”車主交流過。他有一輛小型面包車，雖核載7人，實(shí)際上接送的學(xué)生有20人。我與他交流時(shí)，他也是苦水漣漣，一個(gè)學(xué)生每學(xué)期車費(fèi)收取150元，一學(xué)期總共3000元。按每學(xué)期100天計(jì)算，他連人工車油費(fèi)在內(nèi)每天收入不過60元左右，算下來每次接送30元。加上20個(gè)孩子家又不在一處，所以路程加起來比較遠(yuǎn);再加上收錢時(shí)，有很多家長總喜歡討價(jià)還價(jià)，所以到最后也所剩無幾。當(dāng)時(shí)做這生意主要看在白天不影響生意而接手的。現(xiàn)在受校車事故影響，交警要求早晚各分三次接送。這接送算下來，每次收入也只有10元左右，連油錢都掙不回來。如果真的像這樣，他打算春學(xué)期就不想在接送學(xué)生，看來苦的又是學(xué)生了。

　　這只是中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的一個(gè)縮影。有條件的學(xué)校可以配上校車，但是更多地區(qū)沒有條件來配備校車。政府在忙著制定校車標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也要把目光投入到更多近期無法配備校車的地區(qū)和學(xué)校。對此，我也進(jìn)行一些初步思考：

　　首先，科學(xué)撤并學(xué)校。可以負(fù)責(zé)任地說，學(xué)校撤并是校車事故頻發(fā)的主要原因。很多地區(qū)為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，盲目對學(xué)校進(jìn)行撤并。從經(jīng)濟(jì)角度來看學(xué)校撤并，這本身就很荒謬。政府不是公司，她應(yīng)該更多的是從群眾的根本利益出發(fā)，而教育則是人民最關(guān)心的話題。所以，政府在撤并學(xué)校時(shí)，多征求一下群眾的意見，多問問教育專家的意見。必須要撤并的可以緩一些，能不撤并的盡量不撤并，畢竟還留在農(nóng)村里讀書的孩子大都是經(jīng)濟(jì)不太寬裕的，還有留一座學(xué)校，就給農(nóng)村里多一點(diǎn)活氣，更可以少一點(diǎn)輟學(xué)孩子。

　　其次，學(xué)校自配校車。這需要政府加大財(cái)政投入。學(xué)校自配校車后，主要在于校車使用規(guī)范，同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行車檢制度，定期對校車進(jìn)行檢查維修，還有對駕駛員定期培訓(xùn)。這應(yīng)該納入校車管理制度之中，并且落實(shí)到行動(dòng)上。同時(shí)交通部門有可能對校車實(shí)行特殊政策，如專用車道、警報(bào)裝置以及校車先行等制度，以便更好地維護(hù)學(xué)生的安全。

　　第三，開通鄉(xiāng)村公交。作為政府一方面對已經(jīng)開通鄉(xiāng)村公交的班車納入管理之中，重點(diǎn)加強(qiáng)早晚兩次班車管理。要選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，同時(shí)對車速進(jìn)行限制，還要加大對售票員進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)生上下車管理。另一方面對沒有開通鄉(xiāng)村公交的班車積極籌備，應(yīng)該納入規(guī)劃發(fā)展之內(nèi)，這也是為民辦實(shí)事的最好措施。

　　第四，與“車站”聯(lián)營。因種種原因，暫時(shí)還無法實(shí)現(xiàn)校車接送的。學(xué)校也可以與公交車站聯(lián)營。要求增加早晚各兩個(gè)班次。學(xué)校規(guī)定好線路，有公交車站提供接送車輛，前提是公交車站必須提供相關(guān)車檢等資料。如有必要，學(xué)校也可以安排教師上車進(jìn)行值班，并且學(xué)校給予一定的補(bǔ)貼。資金來源一方面由政府提供一定的補(bǔ)助，另一方面來自家長的籌集。但是必須實(shí)行封頂制度，以不加重家長負(fù)擔(dān)為前提。

　　第五，增加“校車”補(bǔ)貼。如果學(xué)生比較分散，不適宜租用公交客車。這接送的任務(wù)主要還是落實(shí)到家長身上。也就是指上面提到五花八門的學(xué)生接送車。作為政府可以采用財(cái)政補(bǔ)貼的形式對路遠(yuǎn)學(xué)生進(jìn)行車貼。也可以與家長聯(lián)營，對相關(guān)小型面包車實(shí)行補(bǔ)貼。總之一句話，在不加重家長負(fù)擔(dān)的前提下，對學(xué)生安全提供一定的保障。

　　第六：加強(qiáng)“校車”管理。對有“校車補(bǔ)貼”的小型面包車必須聯(lián)合交通部門進(jìn)行規(guī)范管理。一方面堅(jiān)決取締不合格接送車;另一方面必須嚴(yán)格規(guī)范“校車”管理。要求不違規(guī)，不超載，不超速，并且定期接受車檢。作為校方雖不直接參與，但必須把“校車”納入管理，并且實(shí)行嚴(yán)格“準(zhǔn)入”制度。

　　第七，增強(qiáng)家長安全意識(shí)。學(xué)生的安全不僅僅是學(xué)校的責(zé)任，更應(yīng)該是家長的責(zé)任。對此，學(xué)校要充分利用家長會(huì)以及學(xué)校開放活動(dòng)期間對家長進(jìn)行安全教育。安全無小事。作為家長針對學(xué)生安全更應(yīng)該警鐘長鳴。如有可能，校方也可以請交通部門定期對家長進(jìn)行培訓(xùn)，可以讓他們看一些交通事故影片，也可以和他們簽訂責(zé)任狀等種種形式，關(guān)鍵要引起家長的重視，消除他們的僥幸心理。

　　第八，加強(qiáng)學(xué)生交通教育。學(xué)校應(yīng)將安全教育、生命教育放在首位。定期開展交通安全教育，并可以進(jìn)行一些模擬演習(xí)。同時(shí)學(xué)校還嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家規(guī)定，即十二周歲以下嚴(yán)禁騎自行車，中小學(xué)生嚴(yán)禁騎電瓶車。因?yàn)楹芏鄬W(xué)生交通事故都來源于此。對于實(shí)在要騎電瓶車的，可以聯(lián)合交通部門實(shí)行嚴(yán)格電瓶車車考制度。這才是學(xué)校加強(qiáng)安全教育的重中之重，不能因?yàn)閱蝹€(gè)事故中死亡學(xué)生人數(shù)少而被忽略。

　　第九，控制學(xué)生在校時(shí)間。有很多學(xué)校不嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家規(guī)定，要求學(xué)生早到校，晚離校，這往往是兩頭帶星。再加上一些教師主抓教學(xué)質(zhì)量，對于學(xué)生遲到往往是嚴(yán)懲。結(jié)果導(dǎo)致學(xué)生在匆忙趕路中出了車禍。教育行政部門要嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間，并且對學(xué)生實(shí)行人性化的管理。同時(shí)還要注意避開上下班的高峰期。這樣在一定程度上減少了事故的發(fā)生。

　　最后， “校車”必須買全險(xiǎn)。學(xué)生的安全來自“校車”，無論什么車，校方都應(yīng)該要求該車?yán)U納全險(xiǎn)。這一條要實(shí)行“一票否決制”。

　　交通安全，最關(guān)鍵一點(diǎn)應(yīng)該是思想重視。無論是學(xué)校還是家長，無論是學(xué)生還是駕駛員，都應(yīng)該高度重視，警鐘長鳴。