燕趙都市報(bào)訊(記者陳寶云)近日，記者從承德市交警部門了解到，為了更好的對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行管理，交警部門針對(duì)此類車輛進(jìn)行了專門的調(diào)研。記者在一份調(diào)研報(bào)告中看到，截止去年，該市共有正規(guī)校車4輛，平均11.5萬名孩子擁有一輛校車。

　　該報(bào)告介紹，近年來，隨著學(xué)區(qū)教育改革的進(jìn)行，許多學(xué)校被撤銷，集中辦學(xué)后，孩子們的上學(xué)路被拉長，社會(huì)對(duì)于校車的需求日益迫切。截止去年，在承德市交警部門取得正規(guī)手續(xù)的校車，只有4輛，其余的接送孩子的車輛均為普通客車。而截至2011年5月，承德市幼兒園以及中小學(xué)在校生為46萬人，也就是說平均每11.5萬名孩子，才擁有一輛正規(guī)校車。

　　根據(jù)調(diào)查，承德市區(qū)、縣城區(qū)內(nèi)校車主要表現(xiàn)為幼兒園接送孩子的較多，其他學(xué)校集體乘坐校車的較少，但隨著村、鄉(xiāng)學(xué)校的兼并重組，接送學(xué)生的社會(huì)車輛開始增多。目前，承德市對(duì)接送學(xué)生車輛的管理只是初步地停留在建立駕駛?cè)撕蛙囕v的檔案，對(duì)學(xué)校進(jìn)行安全宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)校園周邊道路交通環(huán)境整治，對(duì)超員、超速行駛等違法行為加大管理力度，定期將接送學(xué)生的違法車輛抄報(bào)教育局。

　　記者從承德市交警部門了解到，目前承德市除4臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)校車外，其余車輛均未達(dá)到國家針對(duì)校車的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　交警部門通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分購置校車的私立學(xué)校因過分注重經(jīng)濟(jì)利益，校車駕駛員往往身兼數(shù)職，特別是在農(nóng)村學(xué)校十分突出，有的既當(dāng)駕駛員，又當(dāng)老師，甚至是校長。而城區(qū)內(nèi)接送學(xué)生的機(jī)動(dòng)車駕駛員也多為兼職，都有第二職業(yè)。因此，在出行時(shí)極易滋生疲勞駕駛、酒后駕駛等安全隱患。同時(shí)，在接送學(xué)生上、下學(xué)過程中，由于時(shí)間集中，正是人流、車流的高峰時(shí)段，道路復(fù)雜多變，一旦遇上雨、雪、霧等惡劣天氣，極容易引起部分駕駛員心情煩躁，判斷失誤，發(fā)生事故。

　　另外，由于大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城，學(xué)校生源不斷擴(kuò)大，學(xué)生基數(shù)迅猛增加，部分學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施、校車配置沒有跟上發(fā)展節(jié)奏，無法滿足接送學(xué)生的實(shí)際需求。一些校車駕駛員利欲熏心，超員違法行為突出。有些校車駕駛員，為了節(jié)省費(fèi)用，敢冒被交警查處的風(fēng)險(xiǎn)，寧愿一趟多拉十幾個(gè)學(xué)生，也不愿多跑一趟多燒油。為了多拉些學(xué)生，一個(gè)座位上擠兩三個(gè);甚至把車內(nèi)的座位拆下來，以擴(kuò)大車內(nèi)空間，讓學(xué)生一個(gè)挨一個(gè)的站在車廂內(nèi)。在鄉(xiāng)村，接送學(xué)生的車輛超員是一個(gè)普遍現(xiàn)象。

　　據(jù)介紹，交警部門在管理中，每次遇到超員車輛，在對(duì)車輛進(jìn)行處罰后，還要專門派送車輛逐家送孩子，否則易遭到家長的不滿，極易激化社會(huì)矛盾，極大增加了管理成本。

　　交警部門經(jīng)調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)于校車的安全運(yùn)行重視不夠，只愿意將有限的資本投入到可以提高教育質(zhì)量的教師及教學(xué)設(shè)施上，缺乏對(duì)校車的規(guī)范管理和安全措施，疏于對(duì)駕駛?cè)?、教師、學(xué)生及家長的安全教育宣傳，導(dǎo)致師生交通安全自我保護(hù)意識(shí)差，文明交通習(xí)慣缺失，給校車安全事故埋下重大隱患。　報(bào)告稱，針對(duì)目前絕大部分校車均未進(jìn)行登記，又無法取締所有無證“接送學(xué)生車輛”的現(xiàn)狀，交警部門建議，要對(duì)校車實(shí)行戶籍化管理，為接送學(xué)生車輛、駕駛?cè)私㈦娮訖n案，包括其車輛信息、駕駛員信息、行駛時(shí)間、行駛路段、校車負(fù)責(zé)人等情況，實(shí)行人車規(guī)范化管理。交管部門定期對(duì)轄區(qū)學(xué)校進(jìn)行全方位的調(diào)查摸底，充分發(fā)揮群策群智，讓學(xué)生家長、學(xué)校教師參與進(jìn)來，監(jiān)督學(xué)校落實(shí)情況。接送學(xué)生車輛的交通安全管理，牽涉到教育、交通、質(zhì)監(jiān)、公安等諸多相關(guān)部門，需要多方面、多角度的共同努力和密切協(xié)作。