來源:來源:法制日報
作者:丁國鋒 李海波
據(jù)了解,為了改善農(nóng)村學(xué)校合并延伸出的學(xué)生上下學(xué)交通問題,徐州將科學(xué)確定學(xué)校數(shù)量和辦學(xué)規(guī)模,嚴格按照就近入學(xué)原則,調(diào)整和優(yōu)化學(xué)校布局。在家校距離遠、上下學(xué)交通不便的自然村適當(dāng)保留一批教學(xué)點。其中規(guī)定2012年全市改擴建和新建農(nóng)村中小學(xué)121所,2013年全部解決家校5公里以上學(xué)生上下學(xué)問題。還將大力改善學(xué)校辦學(xué)條件,加強農(nóng)村薄弱學(xué)校建設(shè),促進學(xué)校均衡發(fā)展,吸引學(xué)生就近入學(xué),逐步減少遠距離上學(xué)的學(xué)生規(guī)模,并實施農(nóng)村學(xué)校寄宿條件改善工程,提高學(xué)校住宿條件,減少家遠學(xué)生的走讀數(shù)量。
同時,徐州還將通過大力發(fā)展鎮(zhèn)村公交,合理規(guī)劃公交線路,開設(shè)學(xué)生“公交專線”,公交站點優(yōu)先在學(xué)校附件設(shè)置,特別在上下學(xué)特殊時段適當(dāng)加密發(fā)車班次,集中鎮(zhèn)村公交資源接送學(xué)生上下學(xué),力爭2012年全市30個中心鎮(zhèn)全部開通鎮(zhèn)村公交,提高農(nóng)村公交線路對學(xué)校和幼兒園的覆蓋率。
此外,徐州市還將加快完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。加快推進鎮(zhèn)村道路建設(shè)和危橋改造等工作,努力提升鄉(xiāng)村公路標準,完善公路防護設(shè)施,合理規(guī)劃運行線路,尤其要對學(xué)校周邊和學(xué)生上下學(xué)路段增設(shè)各類交通標識和會車點,加裝安全防護設(shè)施等,為接送學(xué)生車輛安全運行創(chuàng)造良好條件。
徐州市綜治辦相關(guān)負責(zé)人介紹,該市將實施“校車安全工程”,按照規(guī)定各級政府將建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、密切配合的“校車安全管理工作”專門機構(gòu),建立健全校車準入審批制度、校車安全管理制度、校車安全運行制度、校車安全狀況檢查制度、校車安全情況通報制度、校車違法違規(guī)監(jiān)督和投訴舉報制度等,為校車安全運營提供制度保障。
對于校車安全將按照誰審批誰管理、誰主管誰負責(zé)、誰使用誰負責(zé)的原則,實行屬地管理。縣級以上政府對本行政區(qū)域校車安全管理工作負總責(zé),縣級以上政府教育、宣傳、公安、交通運輸、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、財政等部門履行校車安全管理相關(guān)職責(zé)。各級政府與相關(guān)部門簽訂校車安全責(zé)任狀,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,凡因工作不力、管理不善導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)發(fā)生校車重大安全責(zé)任事故的,按責(zé)任分工依法依紀嚴肅追究相關(guān)單位和個人責(zé)任。
為探索校車運營多種模式,政府還將建立校車理賠綠色通道,指定專人負責(zé)理賠事宜;財政部門對校車給予政策性補貼,市財政采取“以獎代補”的方式予以適當(dāng)支持。新購置校車,市財政按照每車10萬元標準予以補助,剩余資金由各縣(市)區(qū)負責(zé)統(tǒng)籌。
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