明確校車概念

　　優(yōu)化和規(guī)范審批流程

　　服務(wù)范圍擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)

　　幼兒園和義務(wù)教育階段

　　所有校車

　　實(shí)行區(qū)級(jí)屬地化管理

　　近日，大連市出臺(tái)《大連市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校車安全管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)并進(jìn)行了相應(yīng)的政策解讀。

　　《通知》

　　從 校車服務(wù)范圍

　　校車審批流程和校車安全管理

　　三個(gè)方面提出了具體要求

　　進(jìn)一步明確

　　校車概念及服務(wù)范圍

　　校車概念

　　校車是指取得使用許可，用于接送接受義務(wù)教育的學(xué)生上下學(xué)的7座以上的載客汽車。入園幼兒確因特殊情況不能由監(jiān)護(hù)人或者其委托的成年人接送，需要使用車輛集中接送的，應(yīng)遵守《校車安全管理?xiàng)l例》和相關(guān)校車安全管理的規(guī)定。

　　校車服務(wù)范圍

　　由農(nóng)村義務(wù)教育階段擴(kuò)大到全市城鄉(xiāng)幼兒園和義務(wù)教育階段。

　　其中，

　　對(duì)確實(shí)難以保障就近入學(xué)，并且公共交通不能滿足學(xué)生上下學(xué)需要的農(nóng)村地區(qū)，縣級(jí)以上政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保障接受義務(wù)教育的學(xué)生獲得校車服務(wù)。

　　全市主城區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)主城區(qū)部分、高新區(qū)主城區(qū)部分)義務(wù)教育階段學(xué)校和幼兒園確有需求且公共交通不能滿足學(xué)生(幼兒)上下學(xué)需要，需要配備校車的，學(xué)校(幼兒園)或校車服務(wù)提供者可向市教育局申請(qǐng)校車使用許可。

　　進(jìn)一步優(yōu)化和規(guī)范

　　校車審批流程

　　《通知》明確了由市教育局負(fù)責(zé)主城區(qū)(中山區(qū)、西崗區(qū)、沙河口區(qū)、甘井子區(qū)主城區(qū)部分、高新區(qū)主城區(qū)部分)校車審批受理，會(huì)同市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局開展聯(lián)合審批，其他區(qū)域由學(xué)校(幼兒園)所在地教育行政部門會(huì)同本地區(qū)公安局、交通運(yùn)輸局開展聯(lián)合審批。

　　其中，市、區(qū)兩級(jí)教育行政部門、公安部門、交通運(yùn)輸主管部門和市城市管理局(負(fù)責(zé)主城區(qū))要分別對(duì)校車運(yùn)行方案和安全管理制度聯(lián)合進(jìn)行審核。

　　進(jìn)一步明確

　　校車安全管理責(zé)任

　　按照“三管三必須”原則，《通知》對(duì)教育、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、應(yīng)急管理等部門、區(qū)市縣人民政府(先導(dǎo)區(qū)管委會(huì))、校車服務(wù)提供者、學(xué)校和學(xué)生監(jiān)護(hù)人的職責(zé)進(jìn)行了進(jìn)一步明確，所有校車實(shí)行區(qū)級(jí)屬地化管理。

　　其中，《通知》要求：

　　校車服務(wù)提供者履行校車安全主體責(zé)任

　　■ 校車服務(wù)提供者(含學(xué)校自己配備校車的)應(yīng)建立健全校車安全教育培訓(xùn)、安全檢查、設(shè)備管理、安全責(zé)任等各項(xiàng)安全管理制度，制定校車突發(fā)事件處置預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練。

　　■加強(qiáng)對(duì)校車的維護(hù)、保養(yǎng)，及時(shí)消除安全隱患，保證校車處于良好的安全技術(shù)狀態(tài)。

　　■ 與學(xué)校簽訂校車安全管理責(zé)任書，落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措施。

　　■配備校車安全管理人員，指派照管人員隨車全程照管乘車學(xué)生。

　　學(xué)校和學(xué)生監(jiān)護(hù)人職責(zé)

　　學(xué)校應(yīng)以多種形式對(duì)教職工、學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人進(jìn)行交通安全教育，宣傳校車安全知識(shí);會(huì)同校車提供者制定校車突發(fā)事件處置預(yù)案，并定期組織應(yīng)急演練;建立健全校車安全教育培訓(xùn)、安全檢查、安全責(zé)任等各項(xiàng)安全管理制度;與校車服務(wù)提供者和乘車學(xué)生的監(jiān)護(hù)人簽訂校車安全管理責(zé)任書。

　　乘坐校車學(xué)生的監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，配合學(xué)校或者校車服務(wù)提供者做好校車安全教育和管理工作，教育學(xué)生堅(jiān)決拒絕乘坐非法或違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛，及時(shí)舉報(bào)校車違法違規(guī)行為。

　　《通知》還要求教育、公安、交通運(yùn)輸、城市管理、應(yīng)急部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，方便群眾監(jiān)督違反校車安全管理規(guī)定的行為。

　　接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理;對(duì)不屬于本部門管理職責(zé)的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門處理。

　　具體舉報(bào)電話如下：

　　大連市教育局舉報(bào)電話：

　　大連市公安局舉報(bào)電話：

　　大連市交通運(yùn)輸局舉報(bào)電話：

　　12328

　　大連市城市管理局舉報(bào)電話：

　　大連市應(yīng)急局舉報(bào)電話：