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    校車不應(yīng)該成為政府恩賜品

    2012.03.31 -

    來源:來源:本站

    作者:用戶投稿

      校車事故引發(fā)的校車安全問題正持續(xù)升溫。2011年底工信部發(fā)布報(bào)告,就《校車安全技術(shù)條件》等多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公開征求意見。2012年1月5日起,新校車標(biāo)準(zhǔn)征求意見會(huì)也正式召開。

      這看起來是一件眾望所歸的好事,卻突然衍生出“鼻子之爭”。有人說,宇通客車的代表左右了會(huì)議的意見,由該企業(yè)執(zhí)筆的新標(biāo)準(zhǔn)更多以宇通等大型客車企業(yè)的利益為主,將中小型客車生產(chǎn)企業(yè)完全排除在外。

      如果說宇通的設(shè)想是代表了大型客車生產(chǎn)企業(yè)的意見,那么反駁宇通設(shè)想的那些中小型客車生產(chǎn)企業(yè),又伺嘗不是在考慮自己的企業(yè)利益呢?

      干百萬學(xué)生安全的問題,突然間被各方的利益橫插一杠子,這算什么事?

      校車安全事關(guān)學(xué)校學(xué)生的安全,但非常奇怪的是:校車安全標(biāo)準(zhǔn)征求意見中,怎么不見有學(xué)校代表的出現(xiàn)?

      校車不應(yīng)該完全成為一件政府恩賜品,更不僅僅應(yīng)該是企業(yè)獲取市場利益的渠道,因此,校車的安全標(biāo)準(zhǔn)不是僅僅需要政府主管部門的意見就能夠萬事大吉,也不僅僅是需要考慮吸納校車企業(yè)代表的意見就能夠解決一切問題。

      校車安全最重要的意見,還是應(yīng)該來自于學(xué)校!

      據(jù)媒體報(bào)道稱,年初舉行的校車安全標(biāo)準(zhǔn)的征集意見會(huì),是由十個(gè)部委與主流客車生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合召開,但是這些部委了解全國各地校車使用的現(xiàn)狀嗎?各個(gè)客車制造廠家的代表,有過對(duì)于校車市場的具體調(diào)研嗎?

      雖然我們不愿意將校車看做一個(gè)完全市場化的產(chǎn)品,但是校車制造的安全標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)應(yīng)該走市場化的路徑。

      什么是市場化的路徑?就是要反映市場需求,根據(jù)市場的不同需求進(jìn)行校車的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)以及銷售。

      全國30多個(gè)省份,2800多個(gè)縣,4萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),這些地區(qū)的地理?xiàng)l件、收人水平、氣候狀況、學(xué)校分布有著巨大的差異,怎么可能按照一個(gè)校車的標(biāo)準(zhǔn)去制造校車?即使要按照美國的標(biāo)準(zhǔn),也至少需要依據(jù)中國的市場需求做一些本土化的改進(jìn)吧?難道我們這些一直在市場中摸爬滾打的客車生產(chǎn)企業(yè)代表,不懂得這個(gè)道理嗎?

      再來看看發(fā)生校車事故的一些基本情況。

      所謂的校車,在目前的中國并不是一個(gè)專用車型的細(xì)分。這個(gè)從發(fā)生校車事故的幾個(gè)案例可以看出一些端倪。校車之所以成為校車,是因?yàn)檫@些車輛被用來在特定時(shí)間接送上下學(xué)的學(xué)生。至于車輛的來源以及品類,則五花八門。有租用社會(huì)公交車輛,有租用私人面包車,也有部分屬于學(xué)校所有。

      從發(fā)生事故的首要原因來看,大部分也和校車的車輛本身無關(guān),更多是超載、交通違規(guī)、消防設(shè)施不過關(guān)、無證上崗等等不一而足。如果這些問題不一起解決,除非開上一輛裝甲車,否則事故仍然無法避免。

      在更多的地區(qū),比如縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于家庭住址與學(xué)校距離不算太遠(yuǎn),基本都沒有校車存在,大多是學(xué)生家長擔(dān)起接送孩子的義務(wù)。如果是這樣的情況,也強(qiáng)行安排校車是否符合市場原則和安全原則呢?

      鑒于最近事故多發(fā),政府主管部門自然需要考慮一攬子解決全國性的校車問題,但是解決校車問題不等于強(qiáng)行攤派,否則可能一方面解決了校車的安排,另一方面卻脫離了學(xué)校學(xué)生的實(shí)際與地方的財(cái)政能力。為什么許多所謂的校車都是租用社會(huì)車輛,已經(jīng)說明學(xué)校不愿或者沒有能力購買專門的校車接送學(xué)生,或者也說明安排專門的校車接送學(xué)生,會(huì)造成校車在更長時(shí)間內(nèi)的閑置,造成資源浪費(fèi)。而且,接送學(xué)生不僅僅是一個(gè)校車的問題,接送人員與學(xué)校、家長之間的銜接也應(yīng)該是校車接送系統(tǒng)中極為重要的一環(huán)。

      學(xué)生的安全在所有事項(xiàng)中居于核心的位置,而學(xué)校、家長、司機(jī)、校車制造企業(yè)、交通道路、社會(huì)監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)體系等等都是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果拋棄其他,只是單獨(dú)強(qiáng)調(diào)校車的制造標(biāo)準(zhǔn),就是一葉障目不見泰山。

      校車的安全最終還是需要通過政府的重視,以市場的方式來解決,所謂市場方式,就是需要以學(xué)校、學(xué)生這些消費(fèi)者為核心。希望校車安全最終不要成為一項(xiàng)政府的政績工程,也不希望校車安全最終成為企業(yè)搶奪市場利潤蛋糕的借口。

    校車安全 校車管理
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