據新華社報道,國務院總理溫家寶3月28日主持召開國務院常務會議,審議并原則通過《校車安全管理條例(草案)》。

　　這個《草案》從字面上就可以理解主要內容:安全管理。可肖民最關心的是,誰掏錢來給農村孩子買校車。

　　這兩年,肖民相當多的時間是在鄉村跑,這樣的場景經常刺痛著肖民的眼:一所農村中小學門口,放學時停滿了各式各樣的機動三輪車和拖拉機。孩子從學校出來后,說著笑著找到接送自己的那輛“車”,爬上去。往往一輛“車”上坐了四五個孩子,應該是同村的孩子由父母們輪流接送。看著這些車逐漸駛離學校門口,看著車上的孩子在顛簸中左搖右晃的身影逐漸消失在夜色里,肖民想:就是不太合格的一輛小客車,孩子們坐上去也比這樣安全。

　　肖民想查一下現在全國有多少孩子能坐上校車,卻查到了另外一些數字。據央視《新聞1+1》2011年11月報道,來自教育部的統計數據顯示,目前全國中小學校共有在校學生1.8億人,而能夠乘坐校車上下學的中小學生和幼兒大約只占2.7%。100個孩子中,有97個沒有校車的現實,讓肖民最大的關注點不是放在校車安全管理上,而是放在先有校車上。

　　孩子們要坐上校車,得有人掏錢給他們買。這次審議并原則通過的《草案》,也提到了這一問題:地方政府對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區,要采取措施保障學生獲得校車服務。

　　肖民不敢說全部,卻敢說絕大多數地方政府,具體說到鄉鎮黨委、政府,都不想讓當地的孩子走著,或由父母開著三輪車、拖拉機去接送他們上下學。這不僅僅是因為孩子出了事,可能要追究他們的責任,更重要的是他們小時也上過學,受過這樣的罪,何況他們中相當一部分已經為人父母。可問題是,相當一部分鄉鎮財政狀況并不好,拿不出這個錢了。

　　地方政府拿不出錢來,農村孩子的父母呢?如果自己有能力讓孩子坐上安全的校車,何必要開著三輪車接送呢?有馬不驢,我們的絕大多數農民沒富裕到給自己孩子買校車的地步。

　　如果沒人掏錢給農村孩子買校車,這些孩子還是要走著上下學,或者是由父母開著極不安全的三輪車接送,再安全的校車管理體制都和他們無關。肖民有些悲觀地覺得,農村孩子的這種狀況,短時間內好像改變不了。

　　肖民不止一次地想這樣一個問題:接送孩子上下學的校車出了事故,是個大問題,引起全國的關注;接送孩子上下學的三輪車、拖拉機出了事故,是不是個大問題,是不是也同樣能引起全國的關注。肖民覺得后者不會,因為三輪車、拖拉機不是校車,出了事也和什么校車安全管理條例無關。

　　可相當一部分農村孩子在坐著三輪車、拖拉機上下學,這是個不爭的事實。