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    傷不起的中國(guó)校車(chē)

    2012.05.11 -

    來(lái)源:來(lái)源:湖南安全與防災(zāi)

    作者:鐘金花

      教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅2010年底曾表示,目前交通事故已經(jīng)成為我國(guó)中小學(xué)生意外傷亡最主要的“殺手”。前段時(shí)間頻頻發(fā)生的校車(chē)事故佐證了這一點(diǎn)。2011年互聯(lián)網(wǎng)十大熱詞榜上,“校車(chē)”一詞排在了第五位;2011年十大教育關(guān)鍵熱詞,“血色校車(chē)”排在了第三位。

      校車(chē)“雜牌軍”

      2011年12月21日,云南省丘北縣,24名小學(xué)生乘坐的一輛馬車(chē)與一輛貨車(chē)相撞,造成2人死亡,23人受傷。據(jù)調(diào)查,馬車(chē)是當(dāng)?shù)仄毡槭褂玫慕煌üぞ撸谄渌∈械倪呥h(yuǎn)地區(qū),三輪車(chē)、電摩、竹筏等都成了學(xué)生上下學(xué)的交通工具。

      目前,我國(guó)使用專(zhuān)用校車(chē)的地區(qū)還是少數(shù),如湖南省望城區(qū)、遼寧省寬甸縣、浙江省德清縣等。其他大部分地區(qū)還是以微型客車(chē)、面包車(chē)、普通公路客車(chē)和公交車(chē)輛等作為學(xué)生用車(chē)。這些車(chē)與真正的校車(chē)比,存在很多不足,如座位上沒(méi)有安全帶,車(chē)子底盤(pán)比較高,不適合孩子們上下車(chē),

      在廣大的農(nóng)村,甚至還有不少報(bào)廢車(chē)、拼裝車(chē)、微型面包車(chē)、兩輪摩托車(chē)、三輪農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)都給改裝成了“校車(chē)”。有篇報(bào)道寫(xiě)道,在某鎮(zhèn),一輛平時(shí)用來(lái)運(yùn)豬的車(chē)也成為了孩子們的“校車(chē)”。

      中國(guó)孩子上下學(xué)有N種文通工具,真正的校車(chē)卻太少。據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,國(guó)務(wù)院內(nèi)部專(zhuān)家會(huì)議上透露出這樣一組數(shù)字:目前全國(guó)符合標(biāo)準(zhǔn)的校車(chē)2.9萬(wàn)輛,僅占接送中小學(xué)生和幼兒車(chē)輛的10.32%。

      湖南省的情況與全國(guó)基本一致。根據(jù)省教育斤的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,目前已統(tǒng)計(jì)到的我省用于中小學(xué)生及幼兒上下學(xué)文通的車(chē)輛77266臺(tái)左右,其中學(xué)生專(zhuān)用校車(chē)10550輛,只占13.65%;學(xué)生租用車(chē)輛7115輛,占9.21%;家長(zhǎng)租用車(chē)輛10506輛,占13.60% ;其他運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛49095輛,占63.54%;還有部分參與運(yùn)送學(xué)生的車(chē)輛無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

      校車(chē)司機(jī)資質(zhì)堪憂(yōu)

      既然校車(chē)是“雜牌軍”,可想而知,開(kāi)這些車(chē)的司機(jī)當(dāng)然也不可能都是具有資質(zhì)的專(zhuān)門(mén)的校車(chē)司機(jī)。在全國(guó)很多地方,尤其在農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū),有駕照的人就能開(kāi)“校車(chē)”,有些極端的例子,甚至連駕照都沒(méi)有。

      校車(chē)安全中,校車(chē)駕駛員是很重要的因素。分析許多校車(chē)事故,其發(fā)生與司機(jī)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,如甘肅正寧校車(chē)事故、江蘇豐縣校車(chē)事故,校車(chē)司機(jī)都負(fù)有直接貴任。

      目前,我國(guó)中小學(xué)幼兒園校車(chē)駕駛員資質(zhì)普遍存在問(wèn)題。按照市場(chǎng)條件,學(xué)生用車(chē)屬于客運(yùn)車(chē)輛,對(duì)駕駛員駕駛證等級(jí)要求較高(一般為A證),而持有高等級(jí)駕駛證的司機(jī)又因駕駛學(xué)生用車(chē)報(bào)酬太低,而大多不愿駕駛校車(chē)。“寧愿去跑運(yùn)輸,賺得多得多。”一些資格老一點(diǎn)、有A1牌的司機(jī)坦言。

      就湖南來(lái)說(shuō),根據(jù)省教育斤、省公安廳等部門(mén)督查的情況,全省現(xiàn)有學(xué)生用車(chē)的駕駛員中.有相當(dāng)一部分是新手,技術(shù)水平有限,還存在部分駕駛?cè)俗C照資質(zhì)不合要求的情況,安全保障堪憂(yōu)。

      超載超速很普通

      一輛核載8人的小型面包車(chē)。可載多少人?網(wǎng)上有一個(gè)視頻的點(diǎn)擊率非常高:某地交份在路上攔截了一輛幼兒園接送車(chē),令人震驚的是,只有8座的面包車(chē)密密麻麻塞下了64名小孩,加上司機(jī)和老師共66人。孩子們幾乎擠得臉貼特臉,面對(duì)鏡頭,不知道危險(xiǎn)的孩子們還紛紛露出了天真的笑臉。為了多載人,司機(jī)已將車(chē)內(nèi)座位全部拆掉,安裝了多排板凳。

      根據(jù)中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉在內(nèi)部教研會(huì)上得到的數(shù)據(jù),全國(guó)目前有28萬(wàn)多輛實(shí)際運(yùn)行的“校車(chē)”,其中只有3萬(wàn)多輛是超載不嚴(yán)重的合格校車(chē),剩下的近90%是存在超載問(wèn)題的不規(guī)范校車(chē)。這里面當(dāng)然也存在很大的地區(qū)差別,一般來(lái)說(shuō),幼兒園比中小學(xué)嚴(yán)重.農(nóng)村比城市嚴(yán)重,民辦學(xué)校比公辦學(xué)校嚴(yán)重。

      我省校車(chē)超載率也相當(dāng)高。由于學(xué)校布局調(diào)整,家校距離越來(lái)越遠(yuǎn),造成學(xué)生用車(chē)需求急劇增加,供需矛盾越來(lái)越突出,超載現(xiàn)象根治難度大。雖然通過(guò)大力整治,超載現(xiàn)象有所緩解,但仍普遍存在。即使在管理比較到位的地方,一臺(tái)7座面包車(chē)運(yùn)載10個(gè)左右的學(xué)生也得到默認(rèn)。長(zhǎng)沙、益陽(yáng)、張家界、岳陽(yáng)等地在專(zhuān)項(xiàng)整治中都發(fā)現(xiàn)過(guò)7座面包車(chē)運(yùn)載20名以上的學(xué)生,超員達(dá)200-300%。

      一些車(chē)主受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,搜自對(duì)車(chē)廂進(jìn)行改造,增加座位,不按限載的數(shù)量分趟接送,常常是能上多少就上多少,能跑多快就跑多快,嚴(yán)重超載超速,導(dǎo)致安全隱患重重。以甘肅省正寧縣“11·16”校車(chē)事故為例,直接的原因是超速、超載加逆行,否則,事故并非不可避免。

      分析多起校車(chē)事故不難發(fā)現(xiàn)。超載超速的魔影時(shí)時(shí)閃現(xiàn)。在車(chē)況不好、校車(chē)駕駛員資質(zhì)不合格、道路條件差等情況下,嚴(yán)重的超載超速往往成為了壓垮駱駝的最后一根稻草。

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