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    徐云鵬:抓校車安全不只是下達整改通知書

    2012.06.14 -

    來源:來源:中國江西網(wǎng)

    作者:徐云鵬

      濮陽市開發(fā)區(qū)開州路辦事處豆村集幼兒園車輛燃燒致4名幼兒死亡事故原因查明:高溫過熱的三元催化器和消聲器引起麥秸燃燒。據(jù)查,發(fā)生燃燒的車輛于2010年12月購置,2011年9月私自加裝氣罐。2011年12月,市交警部門和開發(fā)區(qū)教育部門聯(lián)合開展校車安全大排查,對該車下達了整改通知。但至事發(fā)時,該車仍在違規(guī)使用。(據(jù)2012年6月13日 中國廣播網(wǎng))

      又是一起令人觸目驚心的校車事故。盡管每起校車事故都各不相同,但導致事故的原因總是驚人般相似:安全意識缺乏、監(jiān)管不力、違章駕駛、車輛超員、私自改裝車輛,等等。從表面上看,這起事故似乎“例外”,該車陷入一鋪滿麥秸的胡同前進和后退均都受阻,就在司機清理車底麥秸時,因高溫過熱的三元催化器和消聲器引燃麥秸,慘劇發(fā)生。

      而一旦深入到這起“麥秸惹的禍”背后,人們又看到了以往校車事故的諸多影子:非法辦學機構(gòu),違章運行車輛。駕駛員安全意識淡薄、私自改裝車輛、車輛嚴重超員、教育和交警部門監(jiān)管不力。那么,全國類似的校車到底還有多少輛,校車慘劇為什么總是屢禁不止,一次次地刺痛國人的心?

      深究這起事故的根源,最主要的還是“人為之禍”。據(jù)報道透露,2011年12月,在濮陽市交警部門和開發(fā)區(qū)教育部門聯(lián)合開展的校車安全大排查中,曾對該車下達了整改通知書。但至事發(fā)時,該車仍在違規(guī)使用。這輛校車太牛了,你下你的通知,我搞我的運營,壓根兒就沒理這個茬兒,把責令整改通知當成了耳旁風。

      這就讓人納悶了:面對管理部門的“整改令”,這輛校車竟能如此我行我素,毫不在乎,誰給他這么大的膽量?答案并不復雜,無非就是人。一是監(jiān)管人員出于某種原因“睜一只眼閉一只眼”,甚至在私下保護與慫恿;二是幼兒園園長本身就在從事非法經(jīng)營,讓她做“講安全、抓安全”的第一責任人不現(xiàn)實;三是駕駛員長期違法駕車,超載拉人,而且眼瞅著路面上約70公分厚的麥秸,盡管底盤較低但仍然往上硬沖,安全常識匱乏得可憐。監(jiān)管人員失之于管,幼兒園園長失之于教,駕駛員自己失之于束,你讓這輛校車不出事故,那也就奇了怪了。

      就在4月10日,國務院發(fā)布《校車安全管理條例》。該條例要求幼兒以就近入園為原則,應當由監(jiān)護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況需要使用車輛集中接送的,應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車,遵守本條例校車安全管理的規(guī)定。現(xiàn)在看來,這條規(guī)定對濮陽市開發(fā)區(qū)開州路辦事處豆村集幼兒園就是一紙空文,形同虛設。

      “高壓線”不帶電,自有撞線的人。確保校車安全運營,需要有法可依,更需要有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,做到有令就行,有禁就止,令行禁止,決不允許“你說你的,我干我的”,甚至是欺上瞞下,陽奉陰違。

      由此不禁聯(lián)想到前國家工信部長李毅中。2007年11月,時任安監(jiān)總局局長的李毅中率領國務院安委會隱患排查治理專項行動“回頭看”督查組到各地進行安全督查,每到一地他總是首先深入安全生產(chǎn)第一線,同班組工人進行面對面的接觸。通過認真看、詳細查、嚴肅問,查隱患、摸實情、探實底,發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患。當他發(fā)現(xiàn)黑煤集團東風煤礦“11.27”事故責任人仍逍遙法外時,非常憤怒地質(zhì)疑道:“11.27”事故發(fā)生快兩年了,移送司法機關的10多名責任人,為何還沒有得到處理?(據(jù)2007年11月24日《新京報》)。當松原市政府匯報松原石化公司干氣綜合利用裝置項目符合“三同時”,他當即指出該項目是“先上車后買票”。因為按照一般規(guī)律,這個工程最快也得用一年工期。“我就不信你了,三個月能建成這樣?別糊弄我!這是說假話!”(據(jù)2007年11月24日《工人日報》)。李毅中能夠發(fā)現(xiàn)安全隱患并堅決予以揭露,因為他是安全生產(chǎn)的專家,下級別想糊弄他。而更為關鍵的是,他具有強烈的較真精神,眼睛里揉不進沙子。正是他心明眼亮,洞察秋毫,疾惡如仇,高度負責,才成為遏制事故隱患的“煞神”。

      抓校車安全是一項循環(huán)往復的經(jīng)常性工作,法規(guī)出臺了,文件下發(fā)了,會議開過了,檢查過了,都只是落實的具體行動,僅僅是落實的開始。就像對待豆村集幼兒園的違章車輛,相關部門不能扔下整改通知就了事,大量的工作還在開出通知之后,需要面對面、腳跟腳地盯著抓落實。特別是要直面問題,勇于碰硬較真,直到問題徹底解決。至少還要搞幾個回合的“回頭看”或者“殺回馬槍”,沒有這一手不行。

      目前,相關管理部門有必要采取暗訪方式,不提前打招呼,也不在受單位吃住,隨時對路上運營的校車進行突擊性抽檢,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅處理。這樣,校車條例才能硬起來,安全工作才能實起來。

    校車安全 校車事故 校車安全管理條例
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