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    借助社會力量解決校車瓶頸

    2013.11.13 -

    來源:來源:南方報網—南方日報

    作者:網絡

    借助社會力量解決校車瓶頸

      日前,本報以《非法校車被禁正規校車不足 清遠農村孩子路遠上學難》為題獨家報道了英德自從發生校車事故后,全市的非正規校車被全部停止,雖然正規校車已經增長到四五十輛,仍然沒有滿足廣大農村地區的需求這一現狀。

      這幾年,隨著教育布局的調整,清遠不少農村學校被撤并。讓更多的學生接受優質公平的教育,這是好事,但是學生的上學路也變得越來越遠,如何出行成為困難。筆者在清遠多個縣市區都曾看到過,條件好些的孩子可以坐家里的摩托車、三輪車上學,條件差一些的就坐長輩的自行車或者步行上學。在交通情況復雜的農村,無論是三輪車也好,自行車也罷,都存在較大的安全隱患。

      校車安全的前提是“有校有車”。現在的問題是,在清遠一些地方不是“無校無車”,便是“少校少車”。由于供應短缺,很容易“擠”字當頭,因而埋下事故隱患。所以說,學前教育的當務之急是“保證供給”。

      但要馬上全面落實校車問題,還存在資金瓶頸和養護壓力等問題。即使實現“一校一車”,那也無法解決所有學生上下學出行問題。若是“一校多車”,不但在購買時候資金壓力大,使用時的各種費用也會讓偏遠山區的學校承擔不起。竊以為,可以采取有序租用民間運營車接送學生。比如可以與汽運公司、公交公司或者是具備營運資格的民間車輛合作,可以規劃、商洽,以政府公益形式加市場運作的方式,在學生上學、下學的幾個特殊時間段內,安排車輛前去專線接送。這樣不僅可以解決校車少的問題,緩解超載的困擾,還可省去購車費用、司機費用、運營費用,省去很多管理成本,還省去校車可能分配不均的問題等。

      發揮社會力量解決校車瓶頸早有先例。前期,哈爾濱出臺了《哈爾濱市政府關于加強校車安全管理的實施意見》,該市各級政府將鼓勵和支持社會力量提供校車服務,鼓勵和支持道路旅客運輸企業、城市公共交通企業采取延長公交線路和運行時間、增設公交站點等方式提供校車服務,并根據本地區實際情況給予補貼等。山東德州市也采取政府、企業、社會力量投資,政府補貼,企業、社會力量運營的社會化服務模式,提倡校車公司化運營。

      學生安全無小事,借助社會力量解決校車瓶頸,筆者認為要著重做好三點,其一是學校在校車司機的選擇上,不能只注重駕駛技術。除了要求他們有精湛的駕車技術,還要看他們的責任心、文化水平,以及有沒有語言粗俗、抽煙喝酒等不良嗜好。

      其二是除了司機的選擇要嚴格,跟車教師的選擇更應該強調德才兼備。有些學校對選擇跟車教師上認識不足,隨便讓一些教學能力差的老師作為跟車教師。其實跟車教師不但要有責任心,較高的文化素養,還要懂得交通常識,要有心理輔導能力,以及處理突發事件的能力。縱觀全國各地之前發生的一些校車事故,都說明了跟車教師的重要性。

      其三是校車的內在環境也應該體現教育功能。校車不能像公交車那樣,要杜絕各種形式的廣告。除了一些安全提示語外,可以適當地播放一些少兒歌曲,布置一些勵志名言、文明用語等。孩子們只要上了校車,就像走進了教室一樣,這就為校車提供了更深層次的存在價值。

    校車安全
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