如果校車安全出現(xiàn)問(wèn)題，該找教育、公安還是交通運(yùn)輸部門?這些問(wèn)題將得到解決。

       記者從4日召開(kāi)的山東省推行政府權(quán)力清單制度加快職能轉(zhuǎn)變有關(guān)情況發(fā)布會(huì)上獲悉，山東省級(jí)政府部門責(zé)任清單正式公布，比如校車安全等“職責(zé)邊界”問(wèn)題都得以明確，哪個(gè)部門承擔(dān)什么責(zé)任，將一目了然。

　　今年2月，省編委印發(fā)通知，山東省正式啟動(dòng)責(zé)任清單的編制工作。6月4日，一份涉及全省53個(gè)部門(單位)的責(zé)任清單向社會(huì)公布。

　　備受公眾關(guān)注的校車安全問(wèn)題被劃為“職責(zé)邊界”問(wèn)題，因多部門職責(zé)不清，曾出現(xiàn)過(guò)校車事故推諉的問(wèn)題，而責(zé)任清單的出現(xiàn)，明確了哪個(gè)部門該承擔(dān)什么樣的責(zé)任。責(zé)任清單中明確，校車安全管理問(wèn)題涉及省公安廳、省教育廳、省交通運(yùn)輸廳，明確了各部門具體的責(zé)任。比如，省公安廳要依法查處未經(jīng)許可從事集中接送學(xué)生上下學(xué)、使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車;省教育廳要指導(dǎo)市縣教育部門校車安全管理責(zé)任書備案管理工作;省交通運(yùn)輸廳要負(fù)責(zé)監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度等。

　　“把以往‘針對(duì)部門籠統(tǒng)地講責(zé)任’細(xì)化為‘針對(duì)每項(xiàng)具體行政權(quán)力講責(zé)任’了。”省編辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)責(zé)任清單，明確了部門承擔(dān)的具體責(zé)任。

　　責(zé)任清單中的服務(wù)事項(xiàng) 做不好就是“失職”

　   記者了解到，山東在制定責(zé)任清單時(shí)，對(duì)部門承擔(dān)的主要工作以及取消、轉(zhuǎn)移、下放后仍需監(jiān)管的事項(xiàng)，有針對(duì)性地制定了完善各項(xiàng)監(jiān)管的制度和措施辦法，建立起常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)部門把工作重心由事前審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。比如，針對(duì)食藥、公共衛(wèi)生等民生領(lǐng)域，分別明確了省食品藥品監(jiān)管局12項(xiàng)、衛(wèi)生計(jì)生委22項(xiàng)事中事后監(jiān)管制度，做到了無(wú)縫銜接、全面覆蓋。

　　為人民群眾，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)是政府的重要職責(zé)。省編辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，過(guò)去一些部門重管理輕服務(wù)，甚至把公共服務(wù)當(dāng)作對(duì)人民群眾的恩賜和施舍，從根本上顛倒了主仆關(guān)系?！巴ㄟ^(guò)責(zé)任清單，把服務(wù)事項(xiàng)明確為部門的責(zé)任和義務(wù)，做好了是本分，做不好就是失職。”省編辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，該做不做就要追責(zé)。

　　創(chuàng)新責(zé)任追責(zé)機(jī)制：五部門協(xié)調(diào)配合實(shí)行問(wèn)責(zé)

　　記者獲悉，細(xì)化追責(zé)情形、完善究責(zé)機(jī)制也是編制責(zé)任清單的重要內(nèi)容，這也是山東省的一個(gè)創(chuàng)新舉措。具體來(lái)說(shuō)，就是按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究”的原則，明確責(zé)任追究的實(shí)施主體、追責(zé)方式和追責(zé)程序等;建立公務(wù)員主管部門、政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，對(duì)不作為或違法違紀(jì)行為實(shí)行最嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)。

　　“總之，通過(guò)編制責(zé)任清單，建立事前預(yù)防、事中監(jiān)管、事后追責(zé)等一套完整的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，使政府部門‘有權(quán)不可任性’?！笔【庌k負(fù)責(zé)人說(shuō)。

        目前，市縣責(zé)任清單編制工作進(jìn)展順利，7月底前可公布。