來源:來源:百家號
作者:校車出行
校車安全一直是引發人們廣泛關注和深思的熱點話題,一邊是校車安全形勢嚴峻,一邊是迫切的校車需求。矛盾怎么化解,問題怎么解決,國家雖然已經在2012年出臺了《校車安全管理條例》,但是經過了8年的發展,校車需求這一問題似乎并沒有得到很大程度上的改善。
近年來進行的學校布局調整中,一些地方在條件和時機不成熟的情況下,盲目撤點并校,給校車安全埋下不少隱患。廣大中小學生、幼兒園兒童乘坐機動車出行的需求越來越迫切,但與此相對應的卻是交通資源的緊缺。
接送學生的車輛結構混雜,一些私人載客車輛甚至低速載貨汽車、拖拉機、三輪汽車都參與接送孩子。這些車輛安全狀況差,駕駛人安全意識淡薄,超員、超速、無牌無證等現象突出。
需求旺盛與資源匱乏矛盾凸顯。但是,如果僅僅加大監管力度,依靠有關部門的一次次運動式整治,對“黑校車”一停了之、“黑幼兒園學校”一關了之,安全問題是解決了,孩子上學問題怎么辦?這些問題如果不能從長計議,事情的發展就可能面臨“事故——整治——事故”的尷尬局面。
雖然在條例中明確了校車安全問題的總體思路,“地方政府依法保障學生就近入學或在寄宿制學校入學,減少學生上下學交通風險。對確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的地區,應當采取措施保障學生獲得校車服務。”但是很多地區校車卻依然無法普及。
發展校車服務,離不開政府支持,但應明確支持的對象和重點。從我國國情出發,目前全國多地政府都有對校車的補助,但是真正發展起來的都是些經濟實力相對發達的地區,大部分城市還是因為負擔不起校車的正常運營,對于這部分經濟不發達的地區,需要由政府給予更大的關注和政策的扶持。
目前,我國很多經濟條件較好的地區如浙江省德清縣就采用“財政投資、部門監管、市場運作、企業管理”來實施校車專用制度。此外,還有專業機構組建校車公司、政府購買服務的“無錫模式”,政府監管、財政補貼、規范社會車輛運營的“宣州模式”等。
這些地方經濟社會條件不同,具體做法各異,但有一個共同點就是政府牽頭、有關部門各司其職,用實實在在的投入和嚴格科學的監管來落實安全承諾。
解決校車安全的首要問題,就是要加強中央和地方政府對教育的投入。校車具有公益性,制造標準高,售價高,且運營時間短、里程少,人均運營成本高于其他客運車輛。因此,需要從設計制造、銷售、注冊登記、稅費征收、日常運營等多個環節研究優惠扶持政策。同時,地方財政還應對中小學生乘坐校車予以補貼,減輕家庭負擔。
學生上下學交通安全問題,是政府、學校、社會、家庭的共同責任,而不是單方面的政府管理問題。需要全社會共同努力,才能為學生營造一個更安全的社會交通環境。
校車安全確實不是政府能夠一攬子管理起來的事情,也要強化家庭責任。家長是未成年人保護的第一責任人。比如家長發現超載等問題,就應該第一時間舉報。這個責任是全社會應該承擔的。
學校老師要承擔孩子的教育責任。家長和孩子享用校車服務的時候,要有安全責任意識。如果教育、交管、安監等部門能夠真正各司其職切實承擔起相應責任,老師、家長提高安全意識,全社會共同關注營造良好的校車交通環境,就能夠有效避免事故發生。
下一篇
有汽車文明才有校車安全
1、凡本網注明"來源:本站"的所有作品,版權均屬于校車網,未經本網授權,任何單位及個人不得轉載、摘編或以其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的,應在授權范圍內使用,并注明"來源:www.8x8x1948.com!"。違反上述聲明者,本網將追究其相關法律責任。
2、凡本網注明"來源:XXX(非校車網)"的作品,均轉載自其它媒體,轉載目的在于傳遞更多信息,并不代表本網贊同其觀點和對其真實性負責。
3、如因作品內容、版權和其它問題需要同本網聯系的,請在30日內進行。
※有關作品版權事宜請聯系:master@xiaoche001.com