5月上旬，豐樂河杭埠鎮(zhèn)河南渡口。中午時(shí)分，隨著放學(xué)的孩子們一群群到來，安靜的渡口歡笑聲多了起來。58歲的渡工方吉保熟練地將船靠岸，他的“搭檔”唐兆雄從船上跳下來，將鐵錨固定好，用兩塊木板搭在渡船和渡口之間，方便學(xué)生上船。

　　“不要擠啊，大人要把小孩帶好，不要站在船邊上，不要在船上打鬧。”方吉保站在船頭不斷吆喝。這是一批肥西縣豐樂鎮(zhèn)幼兒園放學(xué)的孩子，包括家長共有20人左右，坐船準(zhǔn)備回舒城縣杭蚌鎮(zhèn)河南村。送完他們后，老方他們還要回去一趟，接放學(xué)的小學(xué)生。

　　舒城縣地方海事處河南海事所李學(xué)清所長告訴記者，這是舒城縣4道學(xué)生渡口中往返學(xué)生最多的渡口，每天有50多名小學(xué)生和幼兒園孩子從這擺渡，去肥西豐樂鎮(zhèn)上課。現(xiàn)在的豐樂河波平浪靜，只有80米寬，但是一到汛期，河面寬度會陡增到150米以上。為了確保安全，海事部門出臺了渡口定期巡查、船況定期檢查、渡工集中培訓(xùn)等制度，當(dāng)?shù)卣财刚埓氨O(jiān)管員來監(jiān)督渡口安全。

　　“雖然有了一套制度，但最關(guān)鍵的還是渡工。”談起渡工，李學(xué)清的語氣中既有欣慰也有擔(dān)憂，河南渡口共有兩艘渡船、6名渡工，渡工都有20年以上的渡船經(jīng)驗(yàn)，安全系數(shù)大。但他們年紀(jì)慢慢大了，卻難以找人接替。河南渡口帶有“義渡”色彩，只有外地人渡船時(shí)才收費(fèi)，渡工每月經(jīng)營收入不足300元，年輕人都不愿意干。

　　“雖然掙不到錢，但是我們在安全上不馬虎。”方吉保說，他們6個(gè)人分成三組輪流擺渡，每個(gè)組都有牽頭人，安全責(zé)任落實(shí)到人頭。人多時(shí)他們先渡學(xué)生，不讓孩子們和大人擠在一起過河。 “我們6個(gè)人中有3個(gè)是黨員。 ”老方對自己的“團(tuán)隊(duì)”很自豪。他指指不遠(yuǎn)處正在修建的橋梁說：“馬上就要"渡改橋"了，我們會站好最后一班崗。”

　　霍山縣大化坪鎮(zhèn)的王家河渡口則很難實(shí)現(xiàn)一勞永逸的“渡改橋”。這里地處大別山腹地、佛子嶺水庫庫尾，數(shù)百米寬的水面將白蓮崖中心學(xué)校與周邊幾個(gè)村莊分隔開來，30多名學(xué)生每周末都從這個(gè)渡口往返。這是一個(gè)專門的學(xué)生渡口，只有一艘渡船和朱敦前一名渡工。

　　見到老朱時(shí)，他正在鏟除渡口邊的雜草，這里的草長得太長了，容易絆倒學(xué)生。老朱的渡船停在渡口邊，是一艘手劃船。這里是城市水源上游，嚴(yán)格控制機(jī)動船通航。渡船很新，是去年由當(dāng)?shù)卣秃Ｊ虏块T共同出資更新的，可以坐10個(gè)人，座位下面都放著海事部門贈送的救生衣。老朱說，新船確實(shí)安全多了，加上每周末學(xué)校都派老師護(hù)送學(xué)生上船，孩子們的安全還是有保障的。但是，新船是鋼制船身，劃起來有些吃力，特別是夏季容易出現(xiàn)“山谷風(fēng)”，應(yīng)變經(jīng)驗(yàn)固然重要，但也要有足夠的體力來應(yīng)對，因此，他希望有更年輕的人來“接班”。

　　同樣的期待來自六安市地方海事局局長劉煥所。海事部門目前正在積極爭取對王家河渡口進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。但是，與硬件更新比起來，渡工隊(duì)伍的“更新”更加不易。“地方政府是安全責(zé)任主體，海事部門承擔(dān)著監(jiān)管責(zé)任，雙方一定要合力把學(xué)生渡建成"平安渡"。 ”劉煥所頗有感觸地說道：“當(dāng)務(wù)之急就是拿出可行舉措，逐步解決渡工隊(duì)伍年齡偏大的問題。 ”

　　[采訪手記]

　　汛期臨近，學(xué)生渡船的安全狀況尤為引人關(guān)注。目前，水上校車整體運(yùn)營處于“半市場化”狀態(tài)，硬件改造以政府投入為主，日常運(yùn)營則以渡船收入來維持。一方面由于收益不高，可能會助長超載等非法營運(yùn)行為;另一方面則會出現(xiàn)學(xué)生渡船找不到人營運(yùn)的尷尬狀況。兩種情形都放大了“水上校車”安全風(fēng)險(xiǎn)。為了“水上校車”的安全，能否強(qiáng)化學(xué)生渡船公益性色彩，將其納入政府購買服務(wù)范疇?值得有關(guān)部門深入研究。