來源:來源:海峽都市報閩南版
作者:陳曉婷 葉炳文
康橋幼兒園的申請表需先經(jīng)過三個部門審批,目前只蓋了一個章
康橋幼兒園的校車是豐澤首輛校車,半年來仍未上牌
閩南網(wǎng)1月8日訊 “審批一直沒下來,我們都不敢買第二輛校車。”在泉州康橋雙語幼兒園園長郭瑞麗的眼里,校車成了她的一塊“心病”。而此前,她為購來豐澤區(qū)首輛國標(biāo)校車而感到光榮。
有這個“心病”的,不止郭瑞麗一人。由于卡在了“審批”這一關(guān)上,鯉城、豐澤轄區(qū)擁有“大鼻子”國標(biāo)校車的學(xué)校,目前均申請不到“校車使用許可(標(biāo)牌)”。
【現(xiàn)狀】
豐澤第一輛校車半年都上不了牌
去年4月,國務(wù)院發(fā)布實施了《校車安全管理條例》(以下簡稱《條例》)。之后,康橋雙語幼兒園廈門總部便開始購車計劃。去年7月初,1輛符合標(biāo)準(zhǔn)的“大鼻子”校車被分配到郭瑞麗的幼兒園。
這輛校車是豐澤區(qū)第一輛國標(biāo)車,不僅小朋友開心,老師們也覺得光榮。然而,園方自去年7月便申請“校車使用許可(標(biāo)牌)”,至今沒有結(jié)果。
郭瑞麗四處奔走,得到的答復(fù)一直是“還未收到相關(guān)通知”。去年9月,豐澤區(qū)教育局的工作人員開始幫助該園辦理相關(guān)手續(xù)。但不久,郭瑞麗便遇到難題:豐澤區(qū)交通局不予審批,稱“沒有審批權(quán)限”。
郭瑞麗很委屈地說,按照《條例》規(guī)定,必須經(jīng)過交通部門審批,如今怎么就不能審批了呢,“許多學(xué)校知道我們這種情況,都不敢購買國標(biāo)車了”。
【調(diào)查】
豐澤、鯉城校車很難辦到許可證
泉州市教育局執(zhí)法科莊科長說,泉州去年共更換380輛非達標(biāo)校車,現(xiàn)在已有150多輛符合國標(biāo)的校車。
莊科長介紹,教育局還將配合相關(guān)部門,在3年內(nèi)把不符合標(biāo)準(zhǔn)的非專用校車全部淘汰,到2015年,將全面禁用未達國標(biāo)校車。
據(jù)介紹,現(xiàn)有150多輛校車的掛牌管理需要公安、交通等相關(guān)部門的配合。現(xiàn)在正處于校車整治的過渡期。教育局一方面鼓勵各學(xué)校盡快配備符合國標(biāo)的校車,一方面要求已購置校車的盡快拿到校車使用許可標(biāo)牌。
但是,目前,150輛國標(biāo)車仍有許多車沒有許可證和標(biāo)牌,特別是鯉城、豐澤兩區(qū),手續(xù)齊全的校車只有一輛(在條例還未實施之前辦理的)。莊科長說,不僅園方著急,市教育局、區(qū)教育局也都犯難。
需三個部門審批卡在交通部門上
按照《條例》規(guī)定,學(xué)校或者校車服務(wù)提供者申請校車使用許可,應(yīng)當(dāng)向縣級或者設(shè)區(qū)的教育部門提出申請。教育部門征求公安機關(guān)交通管理部門和交通運輸部門意見后,提出審查意見,報請政府發(fā)放許可。
其中,公安機關(guān)交通管理部門審查校車標(biāo)志燈、停車指示標(biāo)志、衛(wèi)星定位裝置、逃生錘,以及校車駕駛?cè)速Y格等。
也就是說,郭瑞麗要辦理校車使用許可,需要豐澤教育局、豐澤公安和豐澤交通運輸部門三個部門審批同意。
但是,到目前,郭瑞麗只拿到了教育局的“同意申請”的批準(zhǔn)。而豐澤交通局則以“無權(quán)限”為由,不予辦理審核。
據(jù)了解,泉州除豐澤、鯉城和洛江外,其他縣(市、區(qū))的學(xué)校在辦理“校車使用許可(標(biāo)牌)”時,并未在“交通部門審批”這一關(guān)遇阻。比如安溪縣,現(xiàn)有的17輛校車已全部完成申請審批,投入使用。
交通委稱歸市政管市政表示無權(quán)限
對于豐澤、鯉城區(qū)的校車,難題出現(xiàn)在“交通運輸部門審批”這一關(guān),因為交通部門認(rèn)為這應(yīng)歸市政部門管。
泉州市交通委工作人員莊愛萍介紹,關(guān)于“校車使用許可(標(biāo)牌)”申請,他們也出臺了專門的工作意見,以校車將經(jīng)行的道路作為區(qū)分,而有不同的審批方式。
據(jù)介紹,校車經(jīng)行道路的技術(shù)狀況,分為兩大類。一類是屬于交通運輸部門管養(yǎng)的道路,可由縣級交通運輸部門提出審查意見并回復(fù),或由縣級交通運輸部門征詢當(dāng)?shù)毓饭芾頇C構(gòu)意見后回復(fù);另一類是屬于市政部門管養(yǎng)的道路,則不屬于交通運輸部門管理范圍。所以,其他縣(市、區(qū))可由當(dāng)?shù)亟煌ň洲k理,而市區(qū)則不行。
泉州市交通委劉志平主任表示,市區(qū)道路基本由市政部門管養(yǎng),所以他們沒有權(quán)限審查。
記者就此向泉州市公用事業(yè)管理局求證,該局辦公室主任科員潘先生說,文件指的是“交通部門”審批,市政部門肯定沒法審批。他同時說,“如果有相關(guān)部門牽頭,需要配合的,我們一定會支持。”(海峽都市報閩南版 見習(xí)記者 陳曉婷 記者 葉炳文 文/圖)
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