作者:曹盧杰
六合區(qū)冶山中心小學(xué)陳耐和老師在清點學(xué)生人數(shù)
初春的天剛蒙蒙亮,南京六合區(qū)冶山中心小學(xué)教師陳耐和就匆匆出了門,他必須在6點10分趕到校車接送點的第一站——吳營。6點20分,校車到達,陳老師要和司機一道把沿途各村的16個學(xué)生一一接上。約半小時,校車安全到校后,他又馬不停蹄地跑向教室?guī)W(xué)生早讀。
2011年國內(nèi)一連串的校車事故后,校車安全引起了社會各界的重視。4年前,六合區(qū)斥資3000多萬元購置了100輛長鼻子校車,在南京率先開啟“政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、市場運作、公司經(jīng)營”的校車管理和運作模式。從那時起,陳老師就開始擔任“校車安全員”,每天只要上學(xué),他就跟車護送。
目前,該區(qū)在校小學(xué)生27900多人,有近6000人乘坐校車,全區(qū)現(xiàn)有長鼻子校車137輛,迄今一直保持了安全出行無事故。區(qū)教育局局長王谷權(quán)說,“零事故”的背后是校車管理機制有效運轉(zhuǎn)的結(jié)果,也與這些義務(wù)跟車教師的努力分不開。
校車運營的“三不出”原則
六合區(qū)位于南京市北部,大部分屬山區(qū),學(xué)生上學(xué)放學(xué)近則三五公里,遠要十幾公里。當?shù)卦?8輛中巴車承擔學(xué)生接送任務(wù),但遠不能滿足需要。王谷權(quán)告訴記者,“之前最怕看到農(nóng)用三輪車改造后載著學(xué)生在路上跑,安全隱患太大了。”
2012年,六合區(qū)政府下決心購買了長鼻子校車100輛。“當時區(qū)里財政不寬裕,拿出3000多萬元并不容易,足見區(qū)政府的決心。”王谷權(quán)說,“基本上一步到位解決了校車問題,給家長們吃了定心丸。”如今,六合區(qū)12個街鎮(zhèn)中已有10個開通了校車,校車線路162條,運營車輛137輛。
這么多校車在路上跑,如何運營管理如何確保安全?據(jù)了解,車輛運營由南京揚子公交六合客運有限公司承擔,區(qū)政府與之達成有《六合區(qū)小學(xué)生接送專車運營補貼補償辦法的備忘錄》,每學(xué)期開學(xué)前區(qū)政府預(yù)付300萬元校車啟動資金。校車營運堅持保本微利原則,每名乘車學(xué)生每學(xué)期500元,區(qū)政府學(xué)期末對校車營運支出進行審計,對營運產(chǎn)生的虧損托底,并對公交公司給予不超過營業(yè)額7%的獎勵。目前,六合區(qū)政府每年實際用于校車營運的財政補貼約900萬元。
“我們有個‘三不出’原則,即‘校車超員不出校、駕駛員有問題不出校、跟車人員未到位不出校’。”談及安全管理,區(qū)教育局安全管理科副科長陳衛(wèi)介紹,他們發(fā)放有《學(xué)生乘車須知》,如果學(xué)生當天不乘車,須由自己或家長向?qū)W校報告;校車駕駛員管理也頗為嚴格,選聘要求實際駕駛?cè)暌陨希瑹o不良記錄,首聘年齡不超過45周歲,每周安全學(xué)習(xí)一次,每半個月在區(qū)交警大隊學(xué)習(xí)一次,每月檢查校車安全機件。“作為校車司機,行車途中禁止接打手機,車內(nèi)有攝像頭實時監(jiān)控。接送學(xué)生時時速不能超過40公里,校內(nèi)車速更在5碼以下。”校車司機王師傅說,車上有GPS定位裝置,只要他超過規(guī)定速度,車內(nèi)語音系統(tǒng)就會自動提醒。
據(jù)介紹,六合區(qū)教育局成立有學(xué)生乘坐校車管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局安全管理科定期和不定期派工作人員到學(xué)校檢查管理情況,設(shè)立《校車管理日志》,記錄校車運行相關(guān)情況,做到有案可查。校車監(jiān)控室通過電腦與網(wǎng)絡(luò),則可以實時調(diào)出校車的行駛狀況和視頻資料。
跟車教師甘當校車“守護神”
“大家排好隊,現(xiàn)在開始點名,吳美婷,丁寧……”到了下午16時,身穿亮綠色的反光背心,陳耐和都要對照手中的線路表和點名簿,一遍又一遍地核對當天要護送的學(xué)生人數(shù)和姓名。
10分鐘后,孩子們在陳老師帶領(lǐng)下陸續(xù)登上校車。陳耐和先是提醒檢查學(xué)生系好安全帶,接著朗讀交通安全小故事。四年級3班的吳美婷告訴記者:“有的小故事是教我們不要闖紅燈,有的是教我們怎么看路牌,這樣乘車的過程也變的有趣起來。”
16時20分左右到達第一個送站點,待車子緩緩?fù)7€(wěn),陳老師迅速起身下車,把年幼的學(xué)生接下車,并護送他們安全過馬路,看著孩子們離去,陳耐和會習(xí)慣地叮囑幾句,“慢點走,明天早晨不要遲到了。”校車又繼續(xù)出發(fā),把第二批第三批學(xué)生送至目的地,如此周而復(fù)始。
“好幾次下雨天我沒帶傘,下車時,陳老師總是把自己的雨傘塞給我。還有一次,我生病了,陳老師每天都會打電話來,問我身體怎么樣了,有時還把家里的感冒藥帶來給我吃。”四(3)班學(xué)生丁寧說,路過灰塵較大的路段,陳老師都會起身把車窗關(guān)上;遇到在車上寫作業(yè)的同學(xué),陳老師也耐心提醒。
“任教39年的陳老師主教語文,還兼任著其他一些副課,積勞成疾,他患有脊柱炎。可他從不抱怨,甘當校車‘守護神’,甘當學(xué)生鋪路石。”陳衛(wèi)說。自六合區(qū)長鼻子校車運營以來,不少學(xué)生都感受到了這種春天般的溫暖。王谷權(quán)表示,這些義務(wù)跟車的教師非常辛苦,他們不僅要跟車護送,有的老師還要代課,早出晚歸,風雨無阻。
正是這樣嚴格的精細化管理和義務(wù)跟車教師的無私奉獻,使得六合校車運營4年來未發(fā)生一起交通事故,哪怕是輕微碰擦事故,更沒有一名駕駛員因違反交通法規(guī)被處罰。
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