最近，網上廣泛流傳一張悍馬越野車與美國校車相撞的圖片，悍馬汽車幾乎報廢，而校車完好無損。這張圖片從一個角度提示我們，能否從國外校車管理的一些經驗，給予我們一些有益的啟發(fā)和借鑒呢?

　　校車最早起源于1837年英國的一些教會女校，這些學校為了保障學生上下學的安全，使用紅色的馬車來接送學生上下學。汽車工業(yè)興起之后，學校開始逐漸采用汽車作為校車。而校車的大規(guī)模普及則發(fā)生在美國為弱勢群體爭取平等受教育權的平權運動當中。1971年，美國聯邦最高法院在斯萬案中裁決，針對農村地區(qū)黑白居住區(qū)相隔太遠的困難，使用標準化的校車，把白人學生用校車送往黑人居住區(qū)，把黑人學生送往白人居住區(qū)，用校車強行把黑人和白人學生混合，來實現不同種族合校的目的。而美國的中小學為了獲得聯邦的經費資助，紛紛積極的通過開行校車來實現學校中黑人學生和白人學生的比例均衡。自此，校車開始在美國，并逐漸在全世界推廣開來。

　　目前世界各國的校車管理，主要有這么幾方面的特點。

　　第一是健全立法保障。例如，美國聯邦政府和各州為校車制定的法律法規(guī)，總共竟有500項之多。同時，各州每年都要開會專門就校車進行討論，每5年開一次全國性會議。韓國政府在2006年對《道路交通法》進行了全面修改，對校車安全做出了詳細的規(guī)定。

　　第二是專門機構管理。例如，美國的聯邦校車管理機構主要有國家公路交通安全管理局、國家運輸安全委員會、聯邦車輛安全管理局和聯邦運輸管理局等，他們分別各司其職，分別負責管理校車的不同方面，而日常具體的校車管理則由各州政府負責實施。

　　第三是嚴格質量標準。例如，美國的校車被譽為“武裝到了牙齒”，在校車的設計過程中，底盤是遠離地面的，如果后面的車撞到校車后保險杠，撞擊程度是很小的。再例如，韓國要求校車的座席安全帶要符合兒童體形、車輛門窗必須是開放型、車內不得放折疊椅等。加拿大交通部規(guī)定，校車根據大小，要有2到8個座位上要配備安全座椅的固定扣，以確保體重未滿18kg的兒童乘坐校車時更加安全。

　　第四是細致運行規(guī)程。例如，日本規(guī)定，校車上除司機外，還得有兩名幼兒園老師幫著照顧孩子。每次上車時，老師必須先下來數孩子，并送上車，自己最后再上;下車時，老師則要先下來，再數一遍人數，挨個扶下車，親手交給家長。再例如，美國共召開了十幾次民間性質的“全國學校運輸業(yè)大會”，不斷修訂和制定安全標準，并不厭其煩地制定校車如何接送、載運學生的詳細操作規(guī)程，詳細到校長不能坐校車、小朋友下車前司機必須打開 “STOP信號板”等。在法國，校車司機必須通過嚴格的駕駛考試，擁有省一級的校車駕駛執(zhí)照才能上崗。法國校車司機的工作手冊用英、法兩種文字印刷，對出車前的檢查，收車后在停車場各種裝置的情況等都有詳細規(guī)定。

　　第五是充足經費支持。1988年，美國聯邦法院的判決要求學校董事會不得向學生收取乘坐校車的費用，相關的費用由聯邦政府承擔57%，其余經費由地方政府補貼。據統(tǒng)計，美國每年在校車上平均要為每位學生支付500美元左右，而為殘障等學生支付的校車費用則達到了每年2000美元。

　　第六是特殊通行權利。在英國，任何車輛妨礙校車通行或者與校車發(fā)生事故，都會被處以120英鎊罰款。假如司機是在違章的情況下與校車發(fā)生刮蹭，輕則禁駕一年，重則將被判6個月到1年的監(jiān)禁。在美國，校車停車上下學生時，車上會伸出一個“STOP”的標志，此時校車前后所有車輛必須停駛，就連總統(tǒng)車輛也必須給校車讓行，否則就會構成最嚴重的交通違章行為，將被重罰1000美元。

　　從世界各國的校車管理經驗，我們看到：加強政府責任，將校車納入基本教育公共服務的范疇，是我國校車發(fā)展的必然趨勢。(中國教育科學研究院 馬雷軍)