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    探析校車準入標準降低的背后

    2012.08.12 -

    來源:來源:無憂校車網

    作者:文晴

      《專用校車生產企業及產品準入管理規則》已經于2012年8月1日起正式施行,依此,達到準入門檻的企業由《準入規則》草案的約20家翻番增至40家左右,有觀點認為:“保證校車質量和安全的關鍵,不在準入門檻,而在于建立一種規范、可行的監管機制。”;也有輿論聲稱:“《準入規則》‘心太軟’。”;還有聲音質疑:“該《準入規則》門檻太低,未來將形同虛設,只能成為產業政策墻上的一種擺設。”

      2012年7月4日,工信部公布了《專用校車生產企業及產品準入管理規則》(簡稱“準入規則”),已經于2012年8月1日起正式施行。這是我國繼施行《校車安全管理條例》、《專用校車安全技術條件》、《專用校車學生座椅系統及其車輛固定件的強度》等“校車新國標”之后,特針對校車安全制訂的又一配套法規。

      根據《準入規則》,凡具有《車輛生產企業及產品公告》內整車類客車或改裝類客車生產資質,且前3年的客車(含底盤)產銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產銷量累計不低于1000輛,以及具備專用校車產品設計、生產、營銷、售后服務能力,以及生產一致性保證能力的均可申請從事校車生產。依此,達到準入門檻的企業由《準入規則》草案的約20家翻番增至40家左右,但當前國內200余家客車生產企業中的逾八成仍被卡在了門檻之外。

      正因如此,這份煞費苦心的《準入規則》一經正式公布,便在業界引來一陣撻伐和爭議。有觀點認為:“保證校車質量和安全的關鍵,不在準入門檻,而在于建立一種規范、可行的監管機制。”;也有輿論聲稱:“《準入規則》‘心太軟’。”;還有聲音質疑:“該《準入規則》門檻太低,未來將形同虛設,只能成為產業政策墻上的一種擺設。”

      其實,自工信部公布《準入規則》征求意見稿以來,諸如此類的聲音便連綿不斷。那么,有關校車生產的《準入規則》到底該不該制定?門檻到底多高才最符合我國校車發展的時代要求?我們該如何理性、平和地來探析和看待該《準入規則》的正式施行呢?

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